奋力书写教育强省建设支撑引领中国式现代化甘肃实践新篇章
甘肃省教育厅
2019年,习近平总书记视察甘肃时指出,区域之间发展条件有差异,但在机会公平上不能有差别。要解决这个问题,关键是要发展教育。五年来,我省坚决落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,全面实施科教兴省、人才强省战略,推动全省教育进入以更加优质公平、更富吸引力、更有内涵特色为主要特征的高质量发展新阶段。
牢记殷切嘱托,以实干担当打开教育高质量发展新局面
五年来,全省教育战线始终不渝沿着习近平总书记指引的方向前进,把亲切关怀转化为干事创业的强大动力,将悉心教导转化为加快发展的有力行动,全省教育事业呈现出整体性格局性高质量发展新态势。
党对教育工作的全面领导更加坚实有力。建立省市县三级教育工作领导小组协调联动机制和省级领导联系高校制度,党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制更加完善。落实中小学校党组织领导的校长负责制,中小学校书记校长分设占比达96.8%,书记校长“一肩挑”占比达99.4%。实施高校党组织“对标争先”建设计划,创建3000个标准化党支部,4个高校院系被选树为全国党建工作标杆院系,37个高校党支部被列为全国党建工作样板支部,全省高校“双带头人”书记配备率98.3%。
教育普及水平实现历史性跨越。全省现有各级各类学校1.43万所,在校生545.86万人,在职教师45.26万人,师生占总人口的23.6%。2023年全省学前三年毛入园率94%、九年义务教育巩固率97.8%、高中阶段毛入学率95.7%,分别比2018年提高2个、1.8个和1.7个百分点,分别高于全国2.9个、2.1个和3.9个百分点,居于全国中上游水平。高等教育毛入学率达到55.3%,比2018年提高18.3个百分点,进入普及化发展阶段。
构建起落实立德树人根本任务新生态新格局。实施“大思政课”建设工程,构建起以“课程教学+宣传教育+研究阐释”一体推进习近平新时代中国特色社会主义思想的“三进”格局。铸牢中华民族共同体意识教育体系不断完善,语言文字示范校和推广基地建设取得新成绩。红色基因传承行动、高雅艺术进校园行动、青少年足球篮球培育、青少年读书行动等受到教育部肯定表扬。
基础教育迈入优质均衡发展新阶段。全省86个县市区实现义务教育基本均衡发展目标,成为“两基”之后教育发展史上又一个新的里程碑。全省公办园在园幼儿占比达56%、普惠性幼儿园覆盖率达91.2%,建立办学集团462个、城乡学校共同体400个、学区1067个。采取超常规举措扩大普通高中招生计划,2024年全省公办普通高中招生计划占初中毕业生比例达到70%以上。特殊教育发展成效显著,实现30万人口以上的县特殊教育学校全覆盖,残疾儿童入学率达96.8%。
现代职教体系改革打开新局面。2020年我省成为全国第二个部省合作打造职教高地省份,国务院办公厅连续2年、教育部连续3年表彰甘肃职业教育改革成效。在全国率先出台职教改革“三张清单”,创新推进现代职业教育体系建设改革12项重点任务落地,形成“金融+经费+项目+土地”的组合式激励政策。构建“357”职业教育衔接贯通人才培养模式,试点开展“三类四种”高职托管中职办学模式,格局性整体性理顺了中、高职发展关系,教育部将我省纳入职教改革部省协同推进机制。3所国家“双高计划”建设单位中期绩效评价等级均为优秀,2所高职院校获批国家级职业教育现场工程师培养计划。
高等教育服务支撑发展能力显著增强。教育部批复在甘肃设立国家第一个新时代振兴中西部高等教育改革先行区,成功举办振兴中西部高等教育暨教育强国战略咨询、中西部师范强教等重要会议,发布“兰州倡议”,形成部省协同推进、同题共答的工作机制。率先在西部省份实施高校分类评价和本科教育教学年度述职制度,“一校一策”推进管理体制改革,在全国首创省域高校“六互”行动,引导高校走全面振兴和特色强校之路。
教育数字化赋能加速蝶变。甘肃入选教育部国家智慧教育平台第二批试点省份,推进国家中小学智慧教育平台全域应用试点,高标准建设甘肃省教育专网,升级迭代甘肃智慧教育平台,推动师生多场景应用数字资源。创新实施“三个课堂”“数字支教”,加快补齐农村地区、边远地区和民族地区数字化建设短板,全省中小学(含教学点)互联网接入率100%。
教育合作交流“朋友圈”持续扩大。与省外31所高校建立对口支援关系,率先实现对口支援全省本科高校全覆盖。省政府签署10个省部共建高校协议、11个省校战略合作协议。发起成立“一带一路”高校联盟,加盟成员184所,覆盖五大洲27个国家和地区。连续举办八届“一带一路”高校联盟年度论坛,在12个国家建立16家海外岐黄中医中心、中医学院。在新西兰成立全球首个“培黎工坊”,9所孔子学院广泛开展汉语文化推广。兰州大学威尔士学院获批建设,实现我省中外合作办学机构零突破。
扛牢使命责任,以教育之力支撑服务中国式现代化甘肃实践
党的二十届三中全会对深化教育综合改革做出系统部署。全省教育系统将认真贯彻落实全会部署,牢牢把握教育的政治属性、战略属性、民生属性,把改革作为关键一招、把发展作为第一要务,统筹推进各级各类教育高质量发展,加快构建与经济社会发展相协调的高质量教育体系,为中国式现代化甘肃实践提供强有力的人才和智力支撑。
充分发挥教育在教育科技人才一体改革中的基础性支撑性作用。完善高校科技创新机制,推进高校分类改革,构建“国家—省—校”三级拔尖创新人才培养新体系,深化高校“放管服”和人事制度改革,实施省属高校“编制总量+备案制(员额制)”,最大限度发挥教育的基础性、战略性支撑功能。
着力优化促进教育公平优质发展的体制机制。建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制,提高区域教育资源供给力,义务教育重点抓扩容提质、县中振兴工程,整省推进基础教育综合改革实验区建设。实施民族地区教育高质量发展“三年行动”纲领,办优办强特色鲜明的民族地区教育。扩大优质教育资源供给、优化资源配置,逐步提升高等教育毛入学率。
加快提升关键要素保障能力。完善师德师风建设长效机制,实施“四名”工程,健全有甘肃特色的教师教育体系,打造高素质专业化教师队伍。以创建数字化战略行动助推教育现代化实验区为牵引,实施全域全员全过程使用智慧教育平台推进工程,“变轨超车”促进教育信息化、现代化。
努力提升教育服务经济社会发展的能力。加快实施省属高校“一流”学科突破工程,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设,着力加强创新能力培养。瞄准国家关键核心技术突破、服务区域经济社会发展急需,高标准建设甘肃高等研究院,加快建设高能级产业研究院。全面推进产教深度融合,健全产业、行业、教育行政部门、科研院所、职业院校多元合作机制,促进职业教育增值赋能。
甘肃尊师重教的传统源远流长,深厚多元的文化交相辉映,浸润着甘肃教育赓续前行、奋楫争先。新征程上,我们将坚决落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神和关于教育工作的重要论述,汇聚“卓苦为刃,筑教为先”的强大精神力量,奋力答好“教育强国、甘肃何为”“富民兴陇、教育支撑”的时代答卷。
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