深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 以高水平党建引领集团高质量改革发展

张斌

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），着眼党所处的历史方位和肩负的使命任务，对当前和今后一个时期深化党的建设制度改革作出战略部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持用改革精神和严的标准管党治党、以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。甘肃金控集团党委将深入学习领会，全面对标对表，将全会精神贯彻落实到集团党的建设全过程各方面，深入推进凝心铸魂、选贤任能、人才赋能、强基固本、先锋引领“五大工程”，以高水平党建引领保障集团公司高质量改革发展。

坚持党的全面领导，始终把牢集团经营改革发展的正确方向。全会把党的领导摆在进一步全面深化改革必须贯彻的原则首位，强调要坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。作为省属国有金融企业，必须始终坚持把党的政治建设摆在首位，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实“两个一以贯之”，坚持把加强党对金融工作的全面领导与完善公司治理有机统一起来，全面深化“党建入章”，坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，理顺各治理主体决策流程，厘清权责边界，注重发挥党组织“把方向、管大局、保落实”领导作用和董事会“定战略、作决策、防风险”、经理层“谋经营、抓落实、强管理”作用，将党对国有金融企业的全面领导规定在制度里、保障在程序上、落实在实践中，确保集团改革发展始终保持正确方向。

持续强化理论武装，夯实集团经营改革发展的思想政治根基。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，明确回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大问题，把中国特色社会主义改革理论推进到新的高度。要学习好贯彻好这一系列新思想、新观点、新论断，认真落实省委“凝心聚力”工程部署安排，进一步健全完善“第一议题”等理论学习制度和督学、考学、评学机制，推动各级党组织和全体党员干部把学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断作为理论学习的重要内容，与学习习近平总书记关于国企改革、金融工作等重要论述融会贯通起来，深学细悟蕴含其中的世界观、方法论，把它们作为认识问题、分析问题、解决问题的“金钥匙”，转化为推进改革的举措办法，不断增强改革工作的科学性、预见性、主动性、创造性。全面掌握进一步全面深化改革的目标任务、“六个坚持”原则和一系列战略举措，坚持用系统观念和辩证方法抓改革，把握改革面对的主要矛盾和矛盾的主要方面，破立并举、先立后破，积极稳健推动集团各项改革取得实效。

深化干部人事制度改革，着力锻造集团经营改革发展的中坚力量。《决定》指出，要深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为的问题。我们将认真落实全会精神和省委“选贤任能”“人才赋能”工程部署安排，着力培养造就一批数量充足、充满活力、能力过硬的干部人才。要做好干部“选育管用”，坚持新时代好干部标准，加强干部培养力度，注重优化干部队伍年龄结构、专业结构、人数结构，形成梯队建设格局，完善干部全方位管理和经常性监督机制，开展常态化教育培训，不断提升履职能力。要深化“三项制度”改革，健全市场化选人用人机制，推动干部“能上能下”，加大调整不适宜担任现职干部力度，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面；进一步完善薪酬分配和绩效考核机制，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。要健全容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲，解除干部后顾之忧，让广大干部放开手脚干事创业。

抓基层打基础固基本，持续筑牢集团经营改革发展的战斗堡垒。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。要认真落实省委“强基固本”“先锋引领”工程部署安排，突出强基固本，全面建强党支部。深入实施基层党建质量巩固提升年活动，坚持以“星级党支部”创评为抓手，进一步强化分类指导，完善提醒督办、考核问责机制，督促指导各级党组织认真落实省委关于党支部建设的部署要求，持续深化党支部标准化建设，不断提升党支部建设整体水平。突出队伍提质，加强党员教育管理。深入推进发展党员专项整治，严把党员队伍入口关，不断提升发展党员质量。坚持集中教育和日常教育相结合，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等政治生活制度，认真落实不合格党员组织处置办法，进一步畅通出口、纯洁队伍。突出引领增效，推动党建业务深融互促。着力在目标融合、任务融合、机制融合、载体融合、监督融合上做文章，把党建各类活动嵌入经营管理、改革发展、业务营销、产品设计、风险防控等中心工作之中，通过设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺等，搭建党员发挥先锋模范作用的平台，让党支部和党员打头阵、作表率，以落实金融工作“三大任务”的实绩检验党建工作成果。

坚持全面从严治党，持续营造集团经营改革发展的良好氛围。《决定》强调，要坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们要坚决扛牢从严管党治党政治责任，坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系，以更高标准、更严要求、更实举措，推动集团全面从严治党向纵深发展。健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，结合集团制度“清废改立”，进一步健全完善权力清单、责任清单、负面清单等制度，把“监督什么”具体化；坚持问题导向、目标导向，紧盯重点人、关键事，精准发现问题并督促及时解决，不断提升监督实效；坚持以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，持续推动监督常态化。健全防止形式主义、官僚主义的制度机制，深入开展违规吃喝违规旅游、整治形式主义为基层减负、群众身边不正之风和腐败问题等三个专项整治。科学设置考核指标、优化工作流程、精简会议文件、减少不必要的检查评比，让干部员工把更多时间和精力投入到中心业务工作中。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，巩固深化党纪学习教育成效，坚持党性党风党纪一起抓，常态化开展廉洁教育、警示教育和提醒谈话，不断敲响廉洁警钟。压紧压实“两个责任”，加强对重点领域、关键环节和关键岗位的监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。综合运用监督执纪“四种形态”，一体推进“三不腐”，不断营造风清气正的良好干事创业环境。（作者系甘肃金融控股集团有限公司党委副书记、工会主席）