中央政治局会议值得关注的亮点

　　日前，中共中央政治局召开会议分析研究了2025年经济工作，并对宏观政策基调进行了一系列重大调整。本次会议有四个最值得关注的亮点。

　　一是财政政策基调由“积极”调整为“更加积极”。我国实施积极的财政政策已达15年之久，但“更加积极的财政政策”提法较为少见。中央提出2025年要实施更加积极的财政政策，就是要采取比2024年更大力度的政策措施以加快经济企稳回升。

　　二是货币政策基调由“稳健”调整为“适度宽松”。当前宏观经济和金融指标较为疲弱，此前连续实施14年的“稳健”货币政策基调与市场心理预期之间存在明显落差，在政策力度上尚有不足。本次货币政策基调由“稳健”调整为“适度宽松”后，将可以更大程度上配合好更加积极的财政政策。

　　三是“加大逆周期调节力度”调升为“加强超常规逆周期调节”。2025年的“超常规”逆周期调节可能体现在政策思路更加积极、工具更加丰富、操作力度更大、更有针对性、更具综合性等多个方面。

　　四是“扩大国内需求”拓展为“全方位扩大国内需求”。全方位扩大国内需求，就是要从原材料生产与供应、生产技术升级、国有资本与社会资本参与、人才培养、人口增长、产品创新、全国统一大市场建设、交通物流基础设施建设、财政与货币政策、产业扶持政策、就业政策、对外经贸合作等全领域入手，加大宏观调节力度，实现全过程的需求扩张。

　　（作者：连平、王运金、刘涛，选自第一财经）

　　2025年“三农”重点任务划定

　　日前，中央农村工作会议在北京召开。会议强调，要推进乡村全面振兴，集中力量抓好办成一批重点实事，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。会议明确了2025年要“坚决扛牢保障国家粮食安全重任”“推动乡村产业提质增效”“提升乡村规划建设水平”等重点任务。

　　“此次会议特别强调‘农业增效益’‘乡村产业提质增效’。”当前，提高农业质量效益是农业现代化的迫切要求。我国农业的主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾，仍存在农业抵抗自然风险和市场风险能力较差、乡村产业链条短且收益较低等问题。对此，要更加注重能力提升、强基固本，推动农业从增产导向转向提质导向。

　　在2025年重点任务中，“坚决扛牢保障国家粮食安全重任”居于重要位置。对此，会议提出“强化耕地保护和质量提升，严格耕地占补平衡管理”“推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用”“健全粮食生产支持政策体系，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿”等具体政策举措。

　　“完善粮食生产支持政策，让种粮有利可图，才能激发农民种粮热情和主产区抓粮积极性。”此次会议明确启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，意味着下一步在主产区利益补偿上将迈出实质步伐。（作者：汪子旭，选自《经济参考报》）

　　第五次全国经济普查透露重要变化

　　近日公布的第五次全国经济普查结果显示，与第四次全国经济普查结果相比，中国经济发展在诸多方面呈现出诸多积极变化。

　　基础更牢，成全球经济最大增长源。五年来，我国对世界经济增长的贡献率平均在30%左右，是全球经济发展的最大增长源。普查结果显示，2023年末，第二产业和第三产业法人单位数比2018年末增长了52.7%，法人单位的资产总计增长57.4%。

　　结构更优，服务业经营主体大幅增加。五年来，产业升级发展态势未改。2023年，第三产业增加值占GDP的比重为56.3%，比2018年提高了2个百分点以上。制造业保持较快发展，2023年末，全国制造业企业法人单位达到404.8万个，比2018年末增长23.8%；

　　区域协调发展实现了新提升。2023年末，中部、西部地区拥有第二和第三产业法人单位占全国的比重分别比2018年末提高了1.4个、0.6个百分点。

　　动能更足，催生众多新产业、新业态。2023年末，高技术制造业企业法人数量占规模以上制造业的比重比2018年末提高了2个百分点；高技术服务业企业法人数量占规模以上服务业的比重超过1/4。网上零售市场规模持续扩大，互联网零售行业表现亮眼，营业收入增长达到186%。