牢记殷切嘱托 勇毅追赶发展 奋力谱写中国式现代化定西篇章
汪尚学
党的十八大以来,习近平总书记始终牵挂着定西发展,心系定西人民,先后多次给予面对面指导。去年9月,习近平总书记在甘肃视察时发表重要讲话、作出重要指示,充分体现了总书记对甘肃人民的深情牵挂、对甘肃发展的格外关心、对甘肃工作的高度重视。我们始终牢记习近平总书记的殷切嘱托,自觉将爱戴之情、感恩之心转化为忠诚之志、奋进之力,紧盯加力建设“一区三地”发展定位,以纵深推进“三抓三促”和“五比五看”行动为牵引抓手,持续夯基培优、攻坚克难,创新实干、勇毅追赶,推动现代化建设迈出更加坚实的步伐。
坚持以学铸魂,砥砺忠诚、感恩奋进。始终把学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,组织开展“五学五讲”活动1.38万场(次),对1.41万名科级以上干部进行了全覆盖专题轮训,深刻领会精神内涵,准确把握实践要求。制定《关于深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神奋力谱写中国式现代化定西篇章的实施意见》《关于全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的决定》《关于加力建设“一区三地”进一步推动西部大开发形成新格局的决定》和具体实施方案,建立台账化管理、项目化推进、全程化跟踪的工作闭环,确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。
坚持锚定目标,奋勇争先、追赶进位。聚焦高质量发展这一首要任务,深入开展“经济发展比增长看变化”行动,全市地区生产总值增长6.8%,9项主要经济指标增速高于全省平均水平。实施500万元以上项目1458个、完成投资816亿元,招商引资省外到位资金795亿元、增长31.3%,新入库项目和引进亿元以上项目均居全省第一位。实施“暖企惠企”行动,新增规上工业企业54户,规上工业增加值增长11.7%,获评全省工业经济稳增长贡献地区。新登记经营主体2.41万户,新增限上批零住餐企业105户,荣膺西北地区首个“国潮城市”,经济运行稳中有进、进中向好,三个季度获得省委、省政府综合评价“进步奖”。
坚持改革创新,夯基培优、蓄势赋能。深入开展“重难工作比攻坚看效果”行动,建立重难工作任务市级领导领衔包抓推进机制,用改革创新举措破解高质量发展瓶颈制约。定临高速建成通车,国家区域医疗中心、全民健身中心等重大项目开工建设,甘肃扶正药业完成破产重整,省级现代农业产业园创建、房地产项目风险化解、“定西宽粉”防腐保鲜技术研发等重难工作任务全面完成。探索建立市场主体反映问题“三办一销号”等机制模式30项,营商环境评价居全省第二位,综合科技进步水平指数达到55.26%,有研发活动的规上工业企业数量居全省第三位,创新实施“五比五看”行动助推高质量发展获评全国地方改革市域典型案例。
坚持守牢底线,巩固成果、推进振兴。牢牢扛起农业大市责任担当,深入开展“巩固成果比产业看收入”行动,精准落实防止返贫监测帮扶措施,监测人口风险消除率达到64%。新建高标准农田31.62万亩、新增高效节水灌溉面积13万亩,粮食播种面积和总产量均居全省第一位。高质量举办药博会、国际薯博会、马铃薯大会和“定西宽粉”产业发展大会,培育打造了“定西宽粉”拳头产品,产值达到38亿元,中医药、马铃薯、草畜、蔬菜等特色产业集群成链,总产值分别达到480亿元、254亿元、281亿元、90亿元,群众产业收入占比达到42%。学习借鉴“千万工程”经验,完成88个发展类村庄改造提升和37个“和美乡村”、74个乡村建设示范村建设任务,完成造林封育53.5万亩、农村“四旁”绿化1802万株、通道绿化1695公里,治理水土流失面积528平方公里,“定西之变”被新华社专题报道。
坚持网格治理,保障安全、维护稳定。深入开展“社会治理比安全看稳定”行动,健全完善党建引领基层治理机制和网格化服务管理体系,组织开展安全生产治本攻坚、“零命案”县区创建、预防未成年人违法犯罪专项治理、矛盾纠纷大排查大起底等系列行动,社会治理效能明显提升,安全生产四项指标全面下降,在全省考核中位居第一名,登记受理信访事项同比下降35.5%,命案和刑事、治安、电信诈骗案件发案分别下降42.9%、32.2%、3.6%和37.6%,涉未成年人刑事案件下降20.3%,为高质量追赶发展营造了安全稳定的社会环境。
坚持实干为要,凝心聚力、狠抓落实。深入开展“班子干部比团结看作风”行动,践行正确政绩观,坚决杜绝形象工程、政绩工程,推动“新官要理旧账、在任不留烂账”。扎实推进党纪学习教育,全面落实为基层减负规定,常态化开展作风顽疾整治,鲜明树立重实干重实绩的导向,形成了风清气正、心齐气顺的政治生态和干事环境。
今年是“十四五”规划的收官之年、“十五五”发展的谋划之年。我们将深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,全面落实党中央和省委部署要求,坚定信心,苦干实干,确保高质量完成“十四五”规划目标任务。聚焦筑底夯基,着力固成果促振兴。进一步完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,坚决守牢防止返贫底线。加快推进大中型灌区和高标准农田建设,持续改善农业基础条件。用好产业发展扶持资金,培育壮大乡村产业,健全联农带农机制。梯次推进“和美乡村”建设,深入实施“垃圾革命”,改善提升农村人居环境。久久为功推进“绿满陇中”行动,加力建设黄土高原水土流失综合治理示范地。聚焦拓存创增,着力稳投资扩消费。牢固树立“项目为王、投资为要”理念,谋划实施一批事关根本和全局的重大项目,确保项目不断档、投资不减少。大力实施“引大引强引头部”行动,全面落实“一带三联四紧盯”推进机制,力争招商引资到位资金增长20%以上。实施提振消费专项行动,全面落实服务业企业三年倍增计划,持续不间断举办线上线下促消费活动,创新场景体验,激发消费活力。聚焦延链补链,着力兴产业强工业。推广中药材种苗“三分田”工程和GAP规范化种植技术,实施现代制药突破工程,加力建设国家中医药传承创新发展样板区。推行“高标准农田+引水上山+马铃薯种植”模式,加快建设“定西宽粉”产业园,加力建设全国马铃薯全产业链发展高地。坚持立足优势壮大传统产业、无中生有培育新兴产业“两条腿走路”,扶持现有企业发展、加大招商引资“两只手发力”,力争规上工业企业总量突破300家,加力建设特色鲜明的陇中工业集聚地。聚焦赋能加力,着力抓改革破难题。坚持把改革思维贯穿各项工作全过程,紧紧围绕重大项目建设、头部企业招引、拳头产品培育、僵尸企业盘活、主动创安创稳、群众急难愁盼问题解决,用改革的办法破解卡点堵点。坚持以科技创新引领产业变革,支持市内重点企业建设协同创新的平台载体、技术转化的中试基地,一体推进技术突破、产品制造、产业发展。优化完善调度机制和评价办法,既抓“最初一公里”的谋划设计,又抓“最后一公里”的落地见效,建立责任明晰、链条完整、环环相扣的工作闭环,树牢对标最优、勇争一流的追赶导向,推动各项工作全域进位、全省争先,奋力谱写中国式现代化定西篇章。D
(作者系中共定西市委书记)
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