做好桥梁纽带 凝聚合作共识 团结引领民营企业主动融入时代发展——访省委统战部副部长、省工商联党组书记刘全平

　　党中央召开的这次民营企业座谈会，为民营经济健康发展、高质量发展指方向、解疑惑、明路径，极大鼓舞了干劲、提振了信心，为做好新时代促进“两个健康”工作提供了根本遵循。近年来，甘肃省工商联团结引领广大民营经济人士坚守主业、做强实业，民营经济总量规模持续壮大，结构质量不断优化，发展实力显著增强。日前，本刊就省工商联近年来助推全省民营经济发展举措成效和学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神的谋划部署，采访了省委统战部副部长、省工商联党组书记刘全平。

　　《党的建设》：我省“十四五”规划提出“努力实现民营经济增速高于全省经济增速目标”。结合近几年全省民营经济增加值占比、市场主体增速等核心数据，如何评估当前我省民营经济在全省经济大盘中的贡献？

　　刘全平：近年来，省委省政府高度重视民营经济发展，全省上下以“三抓三促”行动为抓手，深入开展“引大引强引头部”和优化营商环境行动，召开全省民营经济高质量发展大会，组建省营商环境建设局、民营经济发展局，建立促进民营经济发展壮大联席会议机制，以改革促发展，全省民营经济呈现良好发展态势。一是市场主体数量稳步提升。截至2024年底，全省实有私营企业62.77万户，个体工商户166.39万户，民营企业占全省企业比重达93.19%；2024年新增私营企业7.65万户，个体工商户22.19万户。二是投资活力不断增强。2024年，全省民间投资同比增长2.8%，完成投资量占全省固定资产投资总量的38.1%，其中扣除房地产开发投资后的民间投资增长11.9%，连续12个月保持两位数增长。三是企业规模持续扩大。2024年，全省实有规上民营企业11630家、占比83%；新增规上民营企业2260家、占比84.5%。全省实有“专精特新”民营企业532家、占比76.87%；新增“专精特新”民营企业181家、占比78.28%。四是外贸进出口持续向好。2024年，全省民营企业进出口272.92亿元，同比增长60.4%，占全省进出口比重达44.4%，占比较去年同期提升9.8个百分点；其中出口103.57亿元，增长7.1%，占全省出口总额的81.41%；进口169.35亿元，增长130.58%，占全省进口总额的34.74%。总体来看，全省民营经济贡献呈现“44889”的特征，即贡献了近40%的税收、40%以上的生产总值、80%以上的科技创新企业、80%左右的就业岗位、90%以上的企业数量。

　　《党的建设》：省工商联是如何落实《甘肃省促进民营经济发展若干措施》，重构银企对接模式，畅通政企双向沟通渠道，建立健全企业诉求反映和政府政策传导高效联动机制，营造民企发展良好氛围的？

　　刘全平：省工商联立足我省民营经济发展实际，着眼优化营商环境、助企纾困解难和畅通政企沟通渠道等重点工作。持续开展“千企调研纾困”行动，联合省委统战部、省发展改革委、省工信厅等部门组成8个调研组走访2736家民营企业、商会，发现问题1495个，及时形成调研报告报送省委省政府，将调研发现的问题转送有关部门，跟踪推动解决。去年以来，全省各级工商联充分发挥广泛联系民营企业的优势，联合省内8家金融机构，启动实施“金融助力民营经济高质量发展专项行动”，已为各类民营经济市场主体投放贷款463.15亿元。14个市州和兰州新区的银行分支机构通过“一对一”对接，已向全省2025家民营企业授信177.96亿元，投放贷款46.21亿元。持续加大与国有银行的合作对接，积极搭建政银企沟通交流平台，推动金融支持民营企业发展的政策落实落地。深入开展干部“包抓联”企业工作，认真落实“六必访”制度，协同公检法司等部门开展“法律三进”“万所联万会”“万名干警联万企”“检联商会”活动，建立常态化服务保障民营经济工作机制，畅通民企涉法问题解决绿色通道，依法保护民营企业合法权益。持续开展集体协商“邀约季”活动和“商会调解基层落实年”活动，接收调解案件2089件，调解成功1903件。

　　《党的建设》：近年来，省工商联在完善促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长机制上做了哪些积极探索？取得了哪些成效？

　　刘全平：省工商联着眼建立健全促进“两个健康”工作机制，引导民营企业增强发展信心，激发民营企业发展动力，推动民营经济高质量发展。一是坚持政治建会，广泛凝聚人心力量。始终把政治性作为工商联机关第一属性，做到党中央有部署、工商联有行动、企业家有作为。推动理想信念教育常态化长效化，组织开展多种形式教育培训，设立全省民营经济人士理想信念教育基地，举办各类培训班百余期，培训3万人次。成立“中共甘肃省总商会党委”，扛起省工商联党组履行对所属商会全面从严治党主体责任。进一步理顺商会党建工作体制机制，建立党建工作指导员联系直属商会机制，切实推动以党建促会建，以会建促发展。二是坚持服务兴会，助推民营经济高质量发展。紧紧围绕省委省政府中心工作，推动营造有利于民营经济发展的政策环境、市场环境、法治环境，在全省2707家民营企业建立日常运行监测调查点，开展上规模民营企业调研，每年发布民营企业100强榜单和调研分析报告，加大对头部企业、链主企业、重点招商引资企业的培育服务力度，支持“专精特新”和科技成长型企业做大做强。成功举办2024中国民营企业500强发布会暨全国优强民企陇上行活动，邀请297家500强企业、76名知名企业家来甘参加活动。三是坚持团结立会，厚植民营企业家国情怀。全省工商联系统深入实施“万企兴万村”甘肃行动，动员1541家民营企业在548个村实施投资经营类项目863个，投资总额44.22亿元，在787个村实施公益捐赠类项目2196个，捐款捐物3.39亿元。深化东西部协作帮扶，促成全国工商联执常委企业在我省23个乡村振兴重点县开展公益捐赠、产业帮扶，2024年落实产业帮扶资金1.37亿元，公益帮扶1360万元、消费帮扶157万元。动员民营企业积极支持积石山县灾后重建，全省民营企业捐款捐物1.5亿余元，倡议建立“铸牢中华民族共同体意识积石山教育发展协同关爱机制（联盟）”，筹备设立“铸牢中华民族共同体意识积石山教育发展基金”，每年资助400名农村困难学生。四是坚持改革强会，建强工商联组织体系。制定实施年度述职和履职评价制度，建立领导班子联系商会、民营企业机制。在会员发展上注重吸收年轻一代和小微企业、创新创业群体，会员结构不断优化，会员总数达到95285个，企业会员占全省民营企业比例达8.4%，代表人士队伍结构更加合理，先进性、广泛性和代表性得到增强。

　　《党的建设》：下一步，省工商联将如何贯彻落实此次民营企业座谈会精神，更好发挥桥梁纽带和参谋助手作用，助力我省民营经济高质量发展？

　　刘全平：今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的关键之年。省工商联将引导广大民营经济人士深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，聚焦思想政治引领，引导民营经济人士把牢政治方向、增强发展信心。进一步完善常态化宣传教育机制，持续开展“大走访大调研大宣讲”“理想信念教育培训”“陇企大讲堂”等学习宣讲活动。深化“千企调研纾困”和“金融助力民营经济高质量发展”行动，落实好“包抓联”民营企业、商会党建指导员联系制度，推动惠企政策落实落地。认真筹办“民企陇上行”活动、民营企业100强发布活动，持续做好500强民营企业“再走访、再对接、再跟进”活动，助推项目招引，促进产业合作，实现互利双赢，助力全省经济高质量发展。