“复读机式落实”贻误发展机遇
改革大局,始于谋划部署,成于落地见效。但近年来,一些“名为对标对表,实则机械教条”的“复读机式落实”成为阻碍相关政策和改革措施落到实处的堵点。
例如,有地方执行政策“粗线条”,根据省级文件制定的市级医改文件中,换了个抬头和落款,主体内容几乎照搬;部分地方政府出台的乡村旅游政策,在资金扶持、土地利用、人才培养等方面缺乏细化措施,实施过程中困难重重;国家层面出台的职业教育产教融合政策在地方缺少细化措施,导致政策难以落地生效……
有基层干部反映,有的领导干部仍然扮演着“决策推给上级、责任推给下级”的“二传手”角色,一方面对重要政策并未加以分析研究,直接以文件落实文件的形式推给下级;另一方面在履职尽责方面又热衷于与下级签“军令状”,在改革任务复杂艰巨的背景下,一味地“按规矩办”,基层干部大量时间囿于其中,贻误地方发展机遇。
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