以高质效研究服务高质量发展

　　杨定涛

　　深学细悟习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话、所作说明、工作报告和全会公报、《建议》全文，深感全会精神内涵丰富、意蕴深远，涌动着强国建设的磅礴气势、昭示着未来发展的战略考量、彰显着中国式现代化的万千气象。我们将勤学深悟、笃行善用党的二十届四中全会精神，围绕国之大者、省之要者、民之盼者，紧扣省委、省政府中心工作和决策部署，殚思竭虑、远谋近瞻，努力以高标准研究服务高水平决策、高质量发展。

　　聚焦发展大局深耕长线研究。围绕高质量发展这一主题和首要任务，从全会《建议》内容切入，对党中央关心关注、事关全省发展大局的长远性工作开展深入研究。做实新质生产力研究，深入探寻传统产业培育发展新质生产力的方法路径，梳理挖掘以科技创新引领产业创新、催生新质生产力的陇原实践，助推我省登上新质生产力发展快车。做实破题增效研究，突出问题导向、效果导向，针对影响全省发展的观念、人才、水资源、生态环境等瓶颈制约，深度研提解题之策和突破之路。做实供需协同研究，深入分析供给“适配性”不足、需求“增长力”偏弱等问题根源，研提针对性举措，促推供给端提质增效、需求端扩容升级、供需两端协同发力。做实人口变化研究，密切跟踪全省人口数量、结构、分布等变化趋势，前瞻性研提应对人口年龄结构变化的短期政策和长期策略。做实协调发展研究，立足全省“一盘棋”，积极研究建设兰白都市圈、河西走廊城市带、西部陆海新通道节点城市的现实路径，助力打造区域增长极、增强发展协调性。

　　聚焦综合效应强化政策研究。围绕政策落地的重点难点，抓住问题萌芽期和政策窗口期，开展穿透式研究，提供务实决策参考。在加强要素保障方面，积极研提增强要素利用效率、保障重点领域要素供给的管用举措。在应对政策边际效应递减方面，着眼差异化实施、多维度举措、协调性机制等环节，积极研提“握指成拳”的对症“药方”。在统筹“投资于物”与“投资于人”方面，积极研提避免“重短期、轻长期”“重硬件、轻软件”倾向，平衡“当前速度”与“长远潜力”的工作机制。在提升外贸能级方面，积极研提加快自贸区申建、构建高水平开放型经济格局的创新之举。在争取国家专项支持政策方面，跟进国家战略导向和政策取向，放眼全国大局，开展集成式研究，积极研提需要国家为我省“量身订制”的支持政策。

　　聚焦关键问题开展专题研究。发挥贴近决策、熟悉政策、超脱部门利益的相对优势，围绕重点领域开展一批实用型、“小切口”专题研究，常态化组织开展“头脑风暴”，力求“临门一脚”式助攻效果。强化产业集群培育研究，助推重点产业链“链”出规模、“链”出集群、“链”出势能。强化科技成果转化研究，促进更多创新成果在陇原大地批量转化、结出硕果。强化“双碳”战略研究，明晰“零碳园区”路径模式和政策体系，助力全省绿色低碳发展。强化新能源产业研究，助力提升多能融合、资源整合、优势聚合水平，促进新能源就近就地消纳、集成高效发展。此外，还将围绕促进民营经济发展、拓宽“两山”转化路径、缩小城乡收入差距、提升本质安全水平等开展系列研究，全力当好服务决策、服务发展的执行者、行动派和实干家。

　　聚焦文稿服务夯实基础研究。以政府工作报告、经济工作会议材料等重要文稿为牵引，推动文稿起草与调查研究紧密结合、相得益彰。适时开展预调研、微调研，收集鲜活素材，掌握一手资料，丰富“零部件”储备，做到“点滴积累、水到渠成”。着眼提升辅政效能，对重点问题深入分析、对重大举措对比研究、对重要政策深挖细琢，力求提出的意见建议务实管用、富有灼见。对省政府政策措施落实情况开展跟踪调研，主动研提巩固成果、堵“漏”消“盲”的有益建议，全力服务打好“十四五”规划收官战、开创“十五五”发展新局面。D

　　（作者系省政府研究室党组书记、主任）