择甘而栖

　　本刊记者 李旭红 实习生 薛文阅

　　招商引资是经济工作的“第一抓手”。“十四五”期间，甘肃省全力实施“引大引强引头部”行动，以构建现代化产业体系为核心，聚焦重点产业，瞄准目标企业，延链补链强链，招商引资工作实现从“量”的积累到“质”的飞跃。

　　一组数据为以上结论提供了有力支撑：2021—2024年，全省招商引资到位资金实现跨越式增长，分别达到3417.54亿元、4138.41亿元、5846.36亿元、7969.9亿元，年均增长29.83%。今年前三季度，全省实施新建、续建项目5610个，到位资金7170.91亿元。2025年底，全省招商引资到位资金预计突破9000亿元。

　　跨越式增长，岂是朝夕之功？

　　上下同欲者胜

　　运筹帷幄，决胜千里。为推动全省经济高质量发展，2023年起，省委、省政府连续三年高规格召开全省招商引资暨优化营商环境大会。同时，调整成立由省委、省政府主要领导任双组长的省级招商引资工作领导小组，按照“管行业就要管招商”的原则，建立9个省级产业链招商专班，由29名省级领导牵头负责31个省区市及港澳台地区的招商引资工作。省委、省政府主要领导率先垂范，主动对接洽谈，推介甘肃优势产业，推动重大项目建设。省级领导认真落实包抓任务，产业链执行链长部门主动作为，市县区积极落实“一把手”招商责任，全省上下形成抓招商、拼投资、落项目的浓厚氛围。据统计，2023年以来，省级领导开展“走出去、请进来”专题招商推介活动累计70多场（次），各市州、兰州新区、各产业链执行链长部门和县区累计“走出去”招商推介9030次、“请进来”推介洽谈7257次。

　　内外联动，多元协同。我省在哈萨克斯坦、沙特阿拉伯、韩国等国家设立14个甘肃驻外商务代表处，积极吸引外资。在江苏、浙江、香港等地设立10个招商引资合作基地和17个招商引资联络中心，聘任21位甘肃省政协港澳委员为“甘肃招商大使”。

　　政策支持让招商引资的动能更足。2024年，省委、省政府研究出台《关于新形势下进一步加强招商引资工作的意见》《甘肃省招商引资工作考核办法和奖励办法》，形成良好的政策协同效应。同时，借助高端智库，逐年研究细化编制形成了招商引资“五张图谱两张清单”（省级资源图谱、产业链图谱、基金图谱、产业平台图谱、未来产业招商图谱和甘肃招商引资政策清单、投资机会清单），加强包装策划，招商的方向更明确、路径更清晰。

　　良禽择木

　　“我们聚焦14条重点产业链，按照‘强龙头、补链条、聚集群’的要求，重点瞄准新能源及其装备制造、特色农产品及食品加工、石化化工、新材料、有色冶金、文化旅游、中医药等优势产业，精准对接关键环节，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域合作，有序承接产业链延链补链强链大企业大项目。”省商务厅厅长杨小平介绍甘肃承接东中部产业转移的总体思路。

　　在此背景下，我省创新打造了“甘速投”数智招商引资系统，通过大数据分析产业竞争力、评估项目匹配度、优化产业招引路径，以实现产业链招商的精准化、信息化和智能化。

　　兰州新区爱玛产业园项目打造西北地区首个大型电动车超级工厂，将其先进的数字化、智能化制造技术和管理模式引入甘肃，有效促进了本地企业的技术升级与高端人才的“虹吸”集聚。武威市引进伊利乳业后，形成了以乳制品制造为核心，集奶牛养殖、饲草种植、饲料加工、包装印刷、生物医药、物流物联等为一体的“1+6+N”奶产业集群，全面提升了武威市奶产业核心竞争力。嘉峪关市引进嘉唐铝业年产600万吨氧化铝项目，形成了氧化铝—电解铝—铝棒（铝锭、铝板带）—铝制品深加工的完整产业链条。平凉市通过现有的80万吨玉米（60万吨淀粉）生产线项目，链式招引了中粮25万吨淀粉糖酸、量维生物医药原料绿色制造、南新仰韶微生物制剂及合成生物制造等项目，全力构建从玉米到淀粉、淀粉到淀粉糖，再到下游酶制剂、氨基酸等发酵产品的完整产业链。

　　全省经济发展的“含金量”“含新量”“含绿量”不断提升，产业发展朝着“高精尖新”方向大步迈进。庆阳市以“东数西算”核心产业、衍生产业、赋能产业为重点，引进中国能建、中国移动、中国电信、秦淮数据等算力基础设施企业31家，成为全国八大枢纽节点中算力增速最快、增量最大、智算占比最高的数据中心集群。易事特集团在张掖落地并建成9个重点项目，加速了新能源技术在张掖的创新应用。

　　投资西部，看好甘肃。一个个头部企业的成功落地，擦亮了“投资甘肃”的金字招牌。正泰集团、东方希望、东方钛业、厦门弘信、海亮集团、龙佰集团等企业在甘肃项目快速推进，并持续追加投资，给这里的投资环境投下了“信任票”。营商环境的持续改善，让甘肃的发展机遇在企业家中形成共识，于是，产业链“朋友圈”持续扩大，一批优质企业扎根甘肃、集聚发展。

　　2024年1月，总投资410亿元的甘肃巨化新材料有限公司高性能硅氟新材料一体化项目落户玉门市，成为甘肃历史上投资最大的工业招商引资项目。围绕项目主要产品深加工、原辅材料供应、副产品综合利用、生产性服务保障等，吸引了23家相关配套企业跟进布局，一个极具竞争力的氟化工产业集群正在形成。

　　躬身服务

　　建好平台，优化服务，释放“磁吸效应”。我省强化兰州新区、国家级经开区和省级各类园区招商功能，把工业园区建设作为强产业、大招商的主阵地，着力夯实基础、完善功能，为项目建设和企业发展提供强有力支撑。同时，高标准打造系列展会招商引资平台，突出兰洽会招商引资主通道作用，精心举办新能源、数字经济等产业专题投资贸易洽谈活动。依托文博会、药博会、伏羲大典等特色节会平台，积极开展文化旅游康养、中医药等特色优势产业招商推介。

　　项目不仅要招得来，还得留得住、发展好。我省从项目谋划、前置审批、土地保障、金融支持、服务效能、事后评估等方面强化要素保障，为项目落地扫清障碍。为优化服务机制，全省成立100多个项目代办服务机构，设立客商投诉服务热线，推行“专班负责、全程代办”服务模式，为企业提供从对接洽谈至投产运营的全流程便利。

　　只有用心服务好企业，才能让企业家暖心、放心。近年来，玉门市加快数字政府建设，持续巩固提升“一件事一次办”和“五减一容缺”改革成果，压减各类办事材料，减少办事环节，审批时限普遍压减，政务服务事项实现“一网通办”。全面推行“企业全生命周期”服务，推出“十大举措”护航企业发展。同时，建成全省首个县级信用信息共享平台，“信用+审批”改革经验入选全国典型案例。建成营商环境“亲清监督”平台，及时受理企业对营商环境方面的投诉建议，由市纪委全程跟踪督办，为打造良好的营商环境提供精细保障。

　　“下一步，我们将持续推进‘引大引强引头部’行动，在资源招商、产业链招商、未来产业招商、平台经济招商、基金招商、科技招商、资本招商上实现更大跃升，在数字经济招商、金融招商、园区招商、以商招商、公司化招商方式上更加创新高效，着力引进延链补链强链的大项目、好项目，推动全省经济高质量发展。”省商务厅党组成员、省经济合作中心主任陈锋彦表示。