生态长考 山河作答

　　本刊记者 李艳丽

　　甘肃，因“自然风貌的大观园”而驰名。这里拥有除海洋和岛礁外所有的地貌类型，是我国西部重要的生态安全屏障。冬日陇原，灵秀风光于山川河湖间铺展、在城乡沃野中绽放，人与自然和谐共处，绘就一幅雄浑壮丽的山河长卷。

　　壮美山河的背后，是习近平总书记的深切关怀与战略指引。2024年9月，习近平总书记第三次来到甘肃，再次叮嘱“筑牢国家西部生态安全屏障”。全省上下始终牢记嘱托、胸怀“国之大者”，坚守生态底线不动摇、激活发展动能不止步，让西北“玉如意”绽放更加璀璨的生态光彩。

　　祁连蝶变：一场发展观的深刻变革

　　晨光微露，祁连山国家级自然保护区管护中心华隆自然保护站红崖子资源管护站站长李军再次踏上巡山路。巡山30年，他见证了祁连山从“苟延残喘”到“浴火重生”。

　　生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题。“十四五”以来，甘肃经历了一场发展观的深刻变革，这场变革正始于被称为“史上最严”的祁连山生态环境整治。

　　面对伤痕累累的祁连山，甘肃痛定思痛，以“断腕”之勇狠抓生态环境问题整改，实现祁连山生态修复“由乱到治、大见成效”。现在，怎样做好整改整治“后半篇”文章？甘肃用实际行动给出了答案，那就是彻底转变观念，变“要我保护”为“我要保护”。

　　正如省生态环境厅党组书记苏君所言，甘肃把祁连山生态保护放在心上、扛在肩上、抓在手上。坚守保护之本，省负总责、市县抓落实，省委、省政府主要负责同志带头落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，多次召开会议、实地调研指导祁连山生态环境保护工作，形成上下联动、齐抓共管、跟踪问效的工作格局；织密制度之网，印发实施“两个意见”“一个机制”，压实各方责任；拓展监测之技，构建“天空地”一体化监测体系，补齐监测短板……

　　以祁连山为鉴，我省系统重构生态保护与发展的基本规则，用制度搭起生态文明体系的“四梁八柱”。

　　先后颁布实施《中共甘肃省委关于进一步加强生态文明建设的决定》等两份纲领性文件，相继出台11部地方性法规、28件地方标准，构建起覆盖水、气、土、声、生态等各主要环境要素的地方性法规标准体系。全面落实生态环境损害赔偿制度，环境有价、损害担责的法治意识落地生根。

　　这套不断“长牙齿”的制度体系和越扎越紧的法治篱笆，表面上约束了发展的手脚，实际却在重塑发展观。我省从转变观念出发，划出的是一条不容逾越的生态底线，夯实的则是系统治理和绿色发展的根基。

　　系统治理：一部山河的修复志

　　张掖市生态环境局的智慧张掖生态环境监测网络综合调度中心有一块超大的电子屏幕，上面不停滚动着与空气质量、水质、土壤状态等相关的各种生态环境数据。

　　张掖市生态环境局肃南分局的郎文瑞称，以前的地面监测就像“隔着纱窗看风景”，“既看不清全貌，也跟不上变化，等发现问题，可能已经过了半个月”。在科技加持下，我省按照“陆河统筹、天地一体、上下协同、信息共享”的思路，在全省建起覆盖水、气、土、声、生态等要素的“天空地”一体化生态环境监测网络。工作人员有了“千里眼”和“顺风耳”，生态变化“秒响应”成为现实。

　　“天空地”一体化体现了系统治理思维，这种逻辑同样适用碧水保卫战。白银市区的东大沟曾是全市最大的排污通道，也是黄河流域最大的重金属污染源。通过动真碰硬的“绿色革命”，浊水变清波。由点及面，白银建立了全面的入河排污口监管体系。去年以来，白银黄河流域入河排污口整治完成率达到100%。

　　甘肃扭住入河排污口这个“牛鼻子”，“十四五”期间，累计排查河湖岸线2.1万公里，查实排污口8625个，完成整治8522个，整治率达98.8%。

　　“黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大战略，我们坚决扛牢上游责任，坚持系统谋划和基层探索相结合，构建起上下游贯通一体的生态环境治理体系，推动全省水生态环境质量持续提升。”省生态环保督察专员杨立富介绍道，我省明确50个河湖水体治理清单，完成了88条重点河流“一河一策一图”环境应急方案，“十四五”期间，黄河流域41个国控断面有10个断面实现了提质升类。同时大力解决饮用水水源地水质安全等群众最关心最直接的突出问题，让美丽河湖越来越可感、可及、可观、可触。

　　山水林田湖草沙是生命共同体。习近平总书记强调：“要统筹山水林田湖草沙系统治理，实施好生态保护修复工程，加大生态系统保护力度，提升生态系统稳定性和可持续性。”我省持续深化生态治理的系统观念，构建祁连山国家级自然保护区生态保护、黄河流域生态保护、荒漠化综合防治三大机制，统筹推进各项生态修复工程，探索创新治理模式，全省生态系统质量和稳定性显著提升。

　　系统治理带来新生机，我省大熊猫、雪豹等旗舰物种野外种群数量持续增长，重点保护野生动植物种数较2019年增加了20种、达到108种。这是生态整体好转的有力证明。

　　退休后回兰州定居的市民吴花花几乎每天“打卡”兰州马拉松公园，“这里空气清新，健身步道平整，沿着黄河走走感觉整个人都精神焕发。”不仅如此，她还向外地的老同事发出热情邀请：“黄河之滨真的很美，欢迎你们来兰州玩啊！”

　　山河康复，为未来积蓄了最宝贵的绿色资本。

　　转型突破：一首绿色发展的变奏曲

　　转变发展观念、大力修复山河后，一个根本性问题亟待回答：发展的新动能从何而来？甘肃的答案很明确：将生态约束转化为绿色发展动力，把生态价值转化为经济价值。

　　在甘肃电投九墩滩光伏电站，11万余块光伏发电板将强烈的日光转化为清洁电能送往各地，发电板下，草方格成功锁住流沙，花棒、梭梭等多种植物肆意生长。

　　“板上发电、板下治沙”的光伏治沙模式完善了“发电—固沙—生态”的循环体系。据了解，该项目设计年上网电量9602.75万千瓦时，可满足约8万户家庭一年用电需求；每年节约标煤2.91万吨，减少二氧化碳排放7.9万吨，相当于种植树木43万棵。生态效益与经济效益协同放大。

　　生态优势同样转化为产业优势。陇南大力发展以油橄榄、花椒、茶叶等为代表的山地特色农业，全市特色产业面积稳定在1000万亩以上，年创综合产值突破300亿元。“我们推动产业生态化与生态产业化互促互进、融合发展，2024年全市生态产业增加值占GDP比重达29%，‘绿水青山’综合效益持续释放。”陇南市委书记张柯兵说道。

　　绿色低碳发展动能强劲有据可循：“十四五”以来，我省完成全国碳市场第三个履约周期发电行业22家企业配额分配和履约清缴，截至2024年底，累计成交配额1502万吨，交易额9.25亿元，39家水泥、钢铁、电解铝企业纳入碳市场交易体系，年度排放量0.67亿吨二氧化碳当量；敦煌4个光热发电项目和庆阳、张掖2个林业碳汇项目在全国温室气体自愿减排注册系统登记公示，预计年均减排二氧化碳64.45万吨、年均收益超5000万元。

　　山河无言，却以最直接的方式作答。当祁连山的雪水更加丰沛，当黄河的河水更加安澜，当戈壁的绿洲不断延伸，人们看到的不只是甘肃的生态蜕变，更是人与自然和谐共生的现代化图景。征程未有穷期，生态长考没有句号。站在“十五五”的新起点，甘肃必将牢固树立“两山”理念，久久为功、逐绿前行，以更加坚定的姿态，接续书写更加精彩的生态答卷！