加强党建引领 促进行业协会商会健康发展

　　王文玉

　　张掖市委社会工作部引领行业协会商会深入学习贯彻中央社会工作会议精神，把稳守牢健康发展政治“方向盘”，聚焦行业协会商会“党建引领、综合监管、深化改革、服务大局”重点任务，着力打造行业协会商会规范管理、健康发展、助推经济社会发展的新格局。

　　“思想破冰”，将党建工作从政治要求转变为理念认同。牢固树立“抓社会组织就要抓党建”的理念，指导各级业务主管单位、登记管理机关和行业管理部门组建7个政策宣传小分队，深入行业协会商会，加强对协会商会负责人的宣传教育，引导他们充分认识加强社会组织党建工作的重要性、紧迫性，理清“以党建带会建、以会建促党建、以共建求发展”的思路，真正把党的建设、党的领导与协会商会依法自治统一起来。制定印发《关于规范提升全市性行业协会商会党建工作质量的若干措施》，在全市性行业协会商会开展党建工作质量提升行动，推动符合条件的行业协会商会通过单建或联建方式尽快建立党组织，尚未具备条件的，按照“谁管理谁负责”原则，通过全覆盖选派党建工作指导员方式开展党的工作。指导县区和市社会组织党委进一步理顺党组织和党员隶属关系，新组建成立张掖市总商会党委和张掖市建筑业联合会党支部，指导推动党组织应建尽建。全市171个行业协会商会建立党组织159个，党组织覆盖率达93%，171个行业协会商会全部选派党建工作指导员，实现党的工作全覆盖。

　　“推波助澜”，将党建工作从政治责任转化为工作动力。张掖市委社会工作部进一步理顺行业协会商会党建工作管理机制，引导行业协会商会从思想上消除“无需论”“无用论”等错误认识，消除视党建工作为“无形压力”的思想顾虑，形成了市委社会工作部统一领导，市社会组织党委、张掖总商会党委具体负责，业务主管单位、行业管理部门各负其责、协调联动的行业协会商会党建工作管理体系。建立行业协会商会改革发展联席会议机制，召开工作推进会，指导推动党建工作与业务工作融合发展。主动对接民政部门，规范行业协会商会范围认定并进行类别调整，常态化开展“僵尸型”行业协会商会清理整顿。会同市场监管等部门进行行业协会商会收费和财政票据使用情况专项检查。搭建行业协会商会服务平台，推动登记管理部门组织实施行业协会商会服务高质量发展专项行动。持续推动“我为企业减负担”专项行动，全市22家行业协会商会通过减免会费和服务性收费等方式减轻企业负担，惠及企业300余家。全市各行业协会商会为企业提供技术、法律政策咨询1600多次，配合行业主管部门调解行业内外纠纷1080次。

　　“扬帆勇进”，党建引领行业协会商会发挥社会效能。市委社会工作部坚决扛牢党建引领的政治责任，培树3个全国“四好商会”、7个省级“四好商会”、打造4个党建示范点，引导行业协会商会履行社会责任，积极参与光彩事业、公益慈善事业，有序参与“结对帮扶·爱心张掖”工程建设及志愿服务等活动。动员行业协会商会全力挖掘岗位增量，吸纳就业人员。整合商会资源，通过产业招商、科技招商、节会招商等活动，招引一大批项目落地。链接优势企业和协会商会，逐步建立“产业链+协会、链长+会长、链主+会员”的良性发展格局。结合推进“万企兴万村”张掖行动，引导15家直属商会与15个乡村振兴示范点结对帮扶。开展“环保亮化工程·建设美丽乡村”公益捐赠活动，捐赠冷风机120台、太阳能路灯2260盏，用实际行动彰显了企业家担当。全市行业协会商会及会员企业组织开展招商引资20余场次，签约资金1.6亿元。组织各类就业服务活动14场次，发布招聘岗位108个，组织就业培训3600余人次。D

　　（作者系中共张掖市委社会工作部副部长）