“社区吹哨部门报到”——敦煌市全面启动城市基层党建示范市创建工作

　　6月11日，敦煌市实施“社区吹哨、部门报到”行动创建城市基层党建示范市启动仪式，在市公共文化综合服务中心广场举行。

　　启动仪式上宣读了《敦煌市实施“社区吹哨、部门报到”行动创建城市基层党建示范市倡议书》，沙州镇、市教育局、沙州镇桥北社区等3家单位党组织书记就开展创建工作进行了表态发言。参加启动仪式的130多个城市基层党组织负责人积极响应，纷纷表示将以实施“社区吹哨、部门报到”行动为契机，当好共建家园的“组织者”、互联互动的“参与者”、带头行动的“引领者”，主动投身到创建城市基层党建示范市的生动实践中。启动仪式全面吹响了党建引领、共驻共建的城市大党建号角。

　　随后，敦煌市委在沙州镇召开了实施“社区吹哨、部门报到”行动创建城市基层党建示范市推进会，印发了工作方案，对市委常委及共建单位包抓联系社区开展城市党建示范市创建工作进行了安排，并签订了共建承诺书，为全市扎实推进城市基层党建示范市创建工作打牢了坚实基础。

　　实施“社区吹哨、部门报到”行动，旨在以社区有呼声、部门有回应的形式，加强城市社区党组织对基层社会治理的领导，加快构建全市“一核多元”新型社区治理体系，解决城市基层治理“最后一公里”难题。敦煌市委明确提出，城市基层党建示范市创建工作，要以实施“社区吹哨、部门报到”行动为抓手，聚焦创建目标，推进组织共建联动，突出市、镇、社区整体发力，实行常委包抓社区联系点制度，强化社区党组织核心引领，广泛凝聚互助共建力量，努力形成组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的城市基层党建新格局。聚焦工作重点，推进网格管理联治，全面实行城市党建网格化管理，创新居民议事会协商、居民代表会议决策、居民委员会执行、居务监督委员会监督的“四会联治”社区自治模式，加快推进城市管理网、便民服务网、社会治安网、城管执法网等“多网”融合发展。聚焦精准施策，推进党员队伍联管，加强在职党员双重管理和流动党员双向管理，健全完善社区党员积分管理，突出城市党建品牌培育，创新成立“志愿者+”服务联盟，引导广大党员群众广泛开展志愿服务。聚焦资源共享，推进功能优化联办，要求共建各方自觉承担共建责任，全面响应“社区吹哨、部门报到”号召，及时对接资源和服务清单，共同开展服务保障文博会、文明城市创建等活动，为城市治理奉献智慧、增添力量。聚焦长效支撑，推进机制保障联抓，进一步落实“三社联动”工作机制和述职考核评价机制，将共建单位参与创建表现纳入年度绩效考评和领导班子考核指标体系，加强对基层干部的关心关爱和激励保障，让基层社区工作者发展有前途、待遇有保障。

　　推进会后，市委各常委带头示范，深入各自包抓联系社区进行社区报到，与社区共建单位负责人座谈交流，共同商讨解决社区存在的实际困难和问题，对社区实施“社区吹哨、部门报到”行动创建城市基层党建示范市工作进行了再动员、再安排，切实把创建工作不断引向深入。

　　敦煌市委强调，创建城市基层党建示范市要突出以城市社区党组织为核心，以党建引领基层治理为抓手，深入推进城市基层党建工作体制机制创新、组织设置创新、方式方法创新，努力为服务保障敦煌文博会、创建全国文明城市、加快推进敦煌国际文化旅游名城建设凝聚人心、汇聚力量。

　　2018年第7期