精心打造首曲党建品牌 保护好中华民族母亲河

　　□ 何学智

　　黄河发源于青海，成河于玛曲。玛曲（藏语中意为“黄河”）是全国唯一以中华民族母亲河命名的县，是黄河上游重要的水源涵养区，黄河干流在玛曲草原流经433公里，从南、东、西三面环绕而滚滚流淌，形成了久负盛名的“天下黄河第一弯”——黄河首曲。玛曲拥有562.5万亩湿地草原，83.4%的草原被黄河母亲所怀抱，黄河玛曲段径流量增加108.1亿立方米，占黄河源总径流量184.13亿立方米的58.7%，占黄河流域总径流量的六分之一，黄河干流在玛曲的流域面积达8850平方公里，占甘肃省境内黄河流域面积的59%。玛曲自古有“中华水塔”“黄河蓄水池”之称，是维系黄河流域生态安全的重要天然屏障，保护黄河、推进高质量发展是玛曲各级党组织和广大党员的重要责任担当和神圣使命。

　　习近平总书记指出：“推动黄河流域生态保护和高质量发展，非一日之功。要保持历史耐心和战略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，既要谋划长远，又要干在当下，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，让黄河造福人民。”玛曲县各级党组织和广大党员学习贯彻习近平总书记关于保护黄河的重要论述，就是要把推进黄河生态保护和高质量发展当作最高的政治任务、最好的生态文明、最大的工作成绩。要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，以党的政治建设为统领，以党支部建设标准化为规范，以“四抓两整治”为抓手，精心打造“标准+服务+流动+睦邻+生态”首曲党建品牌，引领黄河上游生态保护和高质量发展。

　　打造标准党建品牌，构建坚强组织体系。对照《甘肃省党支部建设标准化手册》，按照“十二有”（有党建工作室、党员活动室、便民服务室、村干部办公室、简易厨房、卫生室、村史馆、群众文化室、旗杆国旗、村务公开栏、党建信息化平台和党员教育智慧云平台广播设备、卫生厕所）标准和“四抓四有”（抓学习教育、抓党内生活、抓标准规范、抓党员队伍，有组织机构、有工作人员、有活动场所、有特色品牌）举措，大力推进政治建设、组织建设，严肃党内生活，强化基础保障，严格考核评价，不断加强基层党组织建设和基层队伍建设，全力将县直机关、企事业单位、村（社区）党组织打造成标准化建设“样板党支部”，切实增强基层党组织政治功能和组织力，为推进黄河上游生态保护和高质量发展构建坚强的组织体系保障。

　　打造服务党建品牌，夯实群众参与基础。秉承群众第一、服务至上的宗旨，树立“党建引领、精准服务”的理念，突出“姓党”“为民”功能定位，彰显党的元素和红色元素，把党群服务中心提升改造与文化旅游标杆村建设、标准化“样板党支部”打造、为民服务重要平台搭建相结合，做到办公设备齐全、基础设施完备、功能布局合理、标牌悬挂规范，确保村党群服务中心门常开、人常在、事常办，真正成为党支部工作的场所、牧村党员活动的阵地、为群众服务办事的窗口。推行好乡村干部弹性坐班联系服务群众工作机制，落实好村党群服务中心职责“18句”，执行好《玛曲县村级便民服务中心办理事项清单》《玛曲县村干部小微权力清单》。建立玛曲县为民办实事联席会议制度，推进“党建+网格”“党建+信息”“党建+乡村振兴”行动，广泛开展村（社区）“党群活动日”“我为群众办实事”“一承诺四服务双评议”“三亮四进”、在职党员社区报到活动和乡镇干部联系牧户群众工作，努力解决群众“急难愁盼”问题，切实打通联系服务群众“最后一公里”，提高基层党组织在广大牧民群众心目中的满意度和公信力，为推进黄河上游生态保护和高质量发展夯实群众广泛支持和参与的基础。

　　打造流动党建品牌，营造良好舆论氛围。针对牧村牧民群众居住分散、交通不便、信息滞后的实际，因地制宜，有的放矢，充分发挥好草原流动党校、草原马背宣讲队作用，用通俗易懂、生动活泼的语言，为广大牧民群众宣传党的政策、讲述党的历史、传递党的声音、分享感人事迹，在首曲草原唱响“听党话、感党恩、跟党走”的主旋律，为推进黄河上游生态保护和高质量发展营造良好的舆论氛围。

　　打造睦邻党建品牌，厚植多元磅礴力量。紧紧围绕玛曲地处甘青川三省交界地理位置特殊、社情民情复杂的实际，强化党建引领，打破区域壁垒，组织辖区乡镇、牧村与毗邻的青川两省乡镇、村建立跨区域联合党工委和党支部，突出组织联建、活动共办、资源共享，奏响交融、和谐、发展的睦邻党建品牌“三部曲”，为推进黄河上游生态保护和高质量发展凝聚了合力。

　　打造生态党建品牌，拓宽发展产业链条。大力推进全面从严治党向基层延伸，扎实推进党风廉政建设，积极整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，努力营造风清气正的政治生态环境。践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力推进生态文明建设，建好生态项目，走好绿色发展之路，打好蓝天碧水净土保卫战，积极整改中央环保督察反馈矿山资源开发环保问题。努力改善人居环境，建设生态文明小康村，打造“五无甘南”新名片，纵深推进“五无甘南、绿色玛曲、清洁牧户”百日攻坚行动。大力发展生态畜牧业，认真落实草原生态奖补机制，着力推进禁牧休牧、草畜平衡。利用资源禀赋发展文化旅游业，打造文化旅游“一十百千万”工程，提升“天下黄河第一弯”“中国赛马之乡”“格萨尔发祥地”“藏民歌弹唱故里”知名度，做大做强“大美湿地、秘境玛曲”旅游品牌，为推进黄河上游生态环境保护和高质量发展拓宽产业链条。□

　　（作者系中共玛曲县委常委、组织部部长）