优化农产品供应链 助农增收振兴乡村

　　□ 董海林

　　党的十九大明确提出，实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础，是新时代做好“三农”工作的总抓手。持续有效地实现农民增收、农业增效是我国“三农”工作的重要议题，也是实施乡村振兴战略的内在要求。通过优化农产品供应链，有利于在农户与其他市场主体之间建立一种新型的共生网络关系，实现有效的信息共享和孵化供应链成员之间的合作，做到收益共享、风险共担；有利于整合农业资源，优化农产品的流通渠道，提升流通效率；有利于现代农业技术的推广使用，实现农业生产向规模化、集约化方向发展，提升农产品的市场竞争力，助力农民增收、农业增效，促进全省现代农业的高质量发展。

　　整合区域农业资源与要素，培育优势农产品供应链。促进乡村振兴的当务之急是实现产业振兴，产业振兴对于乡村的协同发展具有显著的带动作用。传统的农产品供应链存在上游农户分散经营，现代农业生产技术的使用效率较低；信息不对称，再加上分散化的经营使农户提供的农产品质量良莠不齐，缺乏质量追溯体系；流通环节较多，整个供应链中利益被分散在中间环节，流通成本较高；信息化水平较低，供应链各成员之间缺乏合作等问题，严重影响了优势产业的塑造以及现代农业的健康发展。通过整合省内不同区域的优质农业资源和生产要素，积极培育具有比较优势的特色农产品供应链。充分发挥核心企业的带动作用，整合上游的分散农户，实现“小农户与大市场的无缝对接”。建立供应链各成员之间的信息共享机制和全过程的信息追溯系统，强化供应链各主体之间的合作，通过有效的激励和科学的利益分配机制，形成相互依存、相互协作的共生关系，齐心协力提升农产品供应链的市场竞争力。优化交易环节，通过建立农业合作社、冷链配送中心和产业园区，实现产销一体化。

　　大力发展互联网经济，创新升级农产品供应链。从甘肃省目前的农产品供应链运作现状来看，农产品供需市场信息不对称导致“低买高卖”的流通困境，严重挫伤了农产品生产者的积极性，“谷贱伤农”“丰产歉收”的现象频频上演。因此，必须要充分利用互联网技术，建立信息交互共享平台，创新农产品供应链的运作模式，利用数字经济的创新驱动，实现农业经济的高质量发展。通过与互联网、大数据深度融合，能够优化农产品供应链上的物流、信息流、资金流和商流，能够根据客户的多样性需求，定制化提供产品和服务，创造更多的消费者剩余，能够打造敏捷供应链和智慧供应体系。同时，通过建立“互联网+”农产品供应链的 O2O、B2B的电商平台，自建仓储、冷链配送，实现“田间地头”到“城市餐桌”的无缝对接。一端汇集优质农产品商家，另一端将分散化的小农户集中起来，规模化生产，这样既能保证农产品的质量安全，又能通过订单化生产提供市场需求的产品。基于互联网技术的“产地直销”有利于在农产品生产者、电商企业、第三方物流和消费者之间建立长期的合作伙伴关系，提高农产品的抗风险能力和市场竞争力。

　　鼓励优势农产品企业在产地集聚，促进优势农业产业集群形成。根据各地区的地理优势、资源禀赋等条件，大力扶持有地方特色、有发展前景的乡村产业，形成具有区域特色和差异化的产业集群。通过扩大交流合作，营造良好的营商环境，充分发挥农产品龙头企业的带动作用，打造特色农产品产业园区，并在一定的地域范围内集聚有交互关联的企业、专业合作社、第三方物流企业、惠农性金融机构、各大科研院所等，形成农业产业链集群。通过产业链集群各主体之间的协调配合，提升特色农产品的产业集中度，降低交易成本和生产成本，实现规模经济效益和范围经济效益。更重要的是，这样的优势农产品产业集群为省内各科研院所创造了稳定的需求，科研院所的研究成果可以“反哺”农业经济发展，使其创造动能充分释放出来。通过科技助推，产业技术体系支撑，科学引导农民增收，实现农业增效。

　　加快农产品流通的基础设施建设，完善优势农产品市场流通体系。农产品流通的基础设施建设是促进农业现代化、可持续发展的重要保障。我省部分地区存在物流基础设施薄弱、邮政网点布局较少、交通不畅等流通问题，造成农产品流通中成本较高、效率较低。因此，应根据不同区域的优势农产品类型，建立农产品精深加工基地、补齐冷链物流基础设施短板、推动特色农产品产业园区建设。充分发挥信息化在助农增收中的作用，通过对传统零售网点的升级改造，提高农村信息化的普及力度和服务水平，优化农村商品和服务供给，降低流通成本，提升流通效率。建设惠农服务站点和电子商务服务中心，通过电子商务平台，进一步拓宽特色农产品的网络销售渠道，为特色农产品“走出去”提供重要保障。加快完善物流配送体系，升级农村流通网络，创新运营模式，打通城乡物流梗阻，推行“快递下乡进村”，实现农村物流“最后一公里”向网络化、集约化和标准化方向发展。□

　　（作者单位：甘肃政法大学商学院）