整体推进全省职业教育提质创优
□ 韩晓娟
党的二十大报告对发展职业教育作出重要部署。就甘肃而言,发展职业教育是加快建设创新型省份的现实需要,是推动经济高质量发展的迫切要求,也是促进居民就业增收的实际行动,在全省现代化建设中具有重要作用。我们要立足省情实际,整体推进全省职业教育提质创优,打造“技能甘肃”,为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃提供有力人才和技能支撑。
始终坚持以科学理论为指导,提升学习领悟力。职业教育发展的实践,离不开科学理论的指导。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视职业教育,习近平总书记作出一系列重要指示,为新时代职业教育改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。2019年8月,习近平总书记在山丹培黎学校考察调研时强调,“西北地区因自然条件限制,发展相对落后。区域之间发展条件有差异,但在机会公平上不能有差别。要解决这个问题,关键是要发展教育,特别是职业教育。我国经济要靠实体经济作支撑,这就需要大量专业技术人才,需要大批大国工匠,因此职业教育大有可为”。习近平总书记的重要指示,饱含着对甘肃等欠发达地区发展职业教育、助推经济社会发展的殷切期望。必须牢记习近平总书记嘱托,坚定“职业教育大有可为”的信心决心,把习近平总书记在山丹培黎学校作出的重要指示精神,同习近平总书记党的十八大以来关于职业教育的一系列重要论述结合起来,一体学习领会,真正用党的创新理论指导职业教育工作实践,确保党的教育方针、立德树人根本任务得到全面贯彻和有效落实,确保全省职业教育工作的正确方向。
着眼全省经济社会发展大局,提升服务支撑力。职业教育同经济社会发展的联系直接而又紧密。世界各国都把发展职业教育作为提振经济、增强国力的重要选择。进入新时代,党中央、国务院对职业教育发展的重视和支持前所未有。从甘肃来看,随着经济结构调整、发展方式转变和产业转型升级步伐加快,特别是新时代推进西部大开发形成新格局、“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展、碳达峰碳中和等国家战略深入实施,以及新型城镇化建设、乡村振兴、文化旅游等重点工作大力推进和医疗卫生、养老保健等重要行业快速崛起,高素质实用技术人才的社会需求量不断增加。省第十四次党代会明确提出,落实“三新一高”要求,推动构建“一核三带”区域发展格局,实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动。所有这些,都离不开职业教育的有力支撑,既为职业教育发展提供了难得机遇和广阔空间,也提出了新的更高要求。推动全省职业教育高质量发展正当其时、时不我待,必须积极对接新经济、新业态、新技术、新职业发展需要,主动求变、科学应变,不断提升服务发展的能力和水平,在围绕中心、服务大局中更好展现职教担当。
聚焦解决职业教育突出问题,提升改革创新力。近年来,全省职业教育工作在体制创新、内涵建设、产教融合等方面取得明显成效,但同高质量发展要求相比还有不小差距。突出的制约因素主要有:吸引力不够强,社会对职业教育认可度总体不高,职业院校招生难、生源质量难保证,职业教育发展的良性循环机制还不健全;培养层次偏低,中、高、本之间层级隔断,一体化贯通培养体系不够完善,人才供给结构性矛盾突出;产教融合缓慢,企业参与度不高,校企合作的深度和广度还需拓展;师资力量薄弱,“双师型”教师不足,紧缺人才和高层次人才“引不进”“留不住”现象依然存在;工作机制不健全,经费投入、人才评价、待遇保障、成果转化、收入分配、工作协调等方面的机制还需完善,等等。一方面,要坚持问题导向,用创新的思路、改革的办法破解制约职业教育发展的关键问题,带动全省职业教育发展水平整体提升;另一方面,要适应后疫情时代需要,深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,推动形成产教良性互动、校企优势互补发展格局,加快构建符合甘肃实际、体现甘肃特色的现代职业教育体系,切实提升全省职业教育的质量内涵。
加强对职业教育工作的领导,提升贯彻执行力。修订完善后的职业教育法已经颁布实施,职业教育发展国家有部署、省里有安排,各项政策措施和文件密集出台,“四梁八柱”基本建立,关键是要不折不扣抓好贯彻落实,确保取得实效。要强化责任落实,严格执行党对职业教育全面领导的体制机制,各级党委、政府要把职业教育提质创优摆在突出的位置、提上重要日程,各级各部门要进一步明晰责任,主动担当、同向发力,更好支持和帮助职业教育发展,汇聚形成强大工作合力。要强化制度保障,着眼管长远、管根本,细化落实新修订的职业教育法,结合实际加快修订有关地方性法规,更好发挥规范引领作用;组织省级层面对涉及的相关政策集中开展梳理、修改和完善,重点从政策和项目两方面向中央争取对我省职业教育的倾斜和支持。要强化宣传引导,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,加大技术技能人才激励力度,提高技术技能人才社会地位,进一步优化职业教育发展环境,推进全省职业教育提质创优。□
(作者单位:甘肃农业大学)
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