纵深推进“三抓三促”行动 开创高质量追赶发展新局面

　　中共定西市委书记 汪尚学

　　“三抓三促”行动开展以来，定西市坚持与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有机融合贯通，下功夫抓实学习提升，出重拳整治作风顽疾，铆足劲提高落实效能，全方位加快追赶发展，以有形有感有效的发展业绩彰显了“三抓三促”行动成效。

　　忠诚核心的根基更牢固。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，引导党员干部自觉运用党的创新理论消除疑惑、升华境界、砥砺忠诚，形成了从政治上看问题、悟道理、干工作的良好生态，筑牢了忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治根基。

　　学思践悟的氛围更浓厚。落实“五学五提升”举措，引导全体干部在学中干、干中学，主动对标政策理论悟规律、明方向，对照先进经验找差距、学方法，对表岗位职责明思路、定措施，形成了主动加强学习、补齐知识空白、克服本领恐慌的浓厚氛围，养成了坚持学以致用、开展调查研究、完善思路举措的思维习惯。  

　　执行落实的行动更自觉。建立台账清单、牵头挂帅、攻坚突破、包抓联系、统筹联动、党建保障、检视整改、督考督办、比拼晾晒、激励担当等十项机制，部署开展作风顽疾和“群众急难愁盼一月一难题”整治行动，干部担当精神加速提振，干事创业劲头不断集聚，工作作风持续好转，发展环境持续优化。

　　争先进位的导向更鲜明。围绕强化营商环境、招商引资、项目建设、工业发展、促进消费、产业培育、生态改善、脱贫成果巩固、社会治理、干部作风等“十大支撑”，科学优化党政履责管理督考体系，以顶格推动倒逼责任落实，以过程管控保证绩效提升，全市呈现出各项工作位次前移、各个领域追赶进位的生动局面。

　　当前，定西市正处在蓄势发力、追赶进位的关键时期，我们将坚持“一目标三聚焦四强化六行动一抓实”总体思路，以开展“五比五看”行动为抓手，纵深推进“三抓三促”行动，奋力谱写中国式现代化定西实践新篇章。

　　开展经济发展比增长看变化行动，坚持跳起摸高、争先进位。加力强县域，支持各县区立足县域经济功能类型，融入“一核三带”区域发展格局，打造特色产业集群和区域经济片带，实现优势互补、错位发展、梯次进位，争当“进步县”和“先进县”。加力强工业，坚持“围绕特色优势资源和产业基础拓存创增、无中生有育新培优开辟赛道‘两条腿走路’，精准滴灌落实政策和创优环境靶向招商‘两只手发力’”的思路，推动十大工业产业链总产值突破660亿元，提升工业经济综合实力。加力强科技，聚力推动平台主体“强基跃升”、关键技术“攻坚突破”、成果转化“贯通融合”、科技人才“培引集聚”、研发投入“扩量增效”，持续健全科技创新体系，转化重点科技成果40项以上，技术合同成交额超过25亿元。加力强基础，坚持“项目为王”导向，把项目建设作为经济工作的主抓手，推进“设施强基”工程。把招商引资作为扩大投资的主引擎，提高产业链招商、节会招商、以商招商、基金招商成效，引进一批投资亿元以上的重大产业引领性、带动性项目，确保全年省外到位资金增长20%以上。

　　开展重难工作比攻坚看效果行动，坚持问题导向、清淤破障。瞄准攻坚目标，聚焦基础设施建设、产业转型升级、平台载体打造、生态环境保护等重点领域长期以来形成的历史遗留问题、改革发展稳定中的突出问题、群众反映强烈的民生问题，形成“重难任务清单”，建立市级领导领衔包抓、县区部门合力攻坚责任制。找到攻坚方向，聚焦关键环节和症结堵点，牢固树立“有解思维”，充分发挥改革“关键一招”作用，靶向施治、点位破题，不断完善政策体系，优化要素配置，创新机制模式，推动实现点上攻坚、面上突破、整体提升。加大攻坚力度，坚持把攻坚破难作为“提能力、转作风、抓落实”的最直接检验，紧盯目标节点和破难效果，实行“月调度、季评比、年考核”，集中各类资源，坚持顶格推进，强化过程管理，确保取得实效。

　　开展巩固成果比产业看收入行动，坚持守牢底线、固本强基。守牢“三农”工作基本盘，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推进“高标准农田+节水灌溉+规模经营”一体化发展，严守耕地和永久基本农田保护红线，稳定粮食播种面积和总产量。优化以“一键报贫”为核心的“1141”网格化防返贫动态监测帮扶体系，分类精准落实“一户一策”帮扶措施，及时消除致贫返贫风险。稳定产业增收主渠道，做好“土特产”文章，加快特色优势产业转型升级，实施现代农业产业园集聚、龙头企业招引、合作社联合体扶持、新型农业经营主体培育工程，加快绿色化、优质化、特色化、标准化生产基地建设，健全质量安全追溯体系、品牌管理评价体系、产销市场体系，延伸产业链条、提高产业效益、完善带农机制，确保群众产业收入占比达到45%以上。打造乡村建设示范带，学习借鉴浙江“千万工程”经验，按照2030年将全市所有发展类村庄建成和美乡村的目标，坚持“抓点示范、全域推进”，以“八改”工程为牵引，推进农村人居环境整治提升五年行动和垃圾革命。

　　开展社会治理比安全看稳定行动，坚持主动创稳、科学施治。持续消除风险隐患，紧盯金融、房地产、公共安全、社会治安等重点领域，坚持定期排查和常态排查、专项行动和限期突破相结合，完善全链条排查工作体系，健全风险评估、纠纷排查、精准化解机制，从源头上减少社会矛盾、消除风险隐患。持续化解信访积案，开展信访问题源头治理三年攻坚行动，学习借鉴“浦江经验”，推行“四门四访”信访工作机制，聚焦重要信访事项、信访突出问题、疑难复杂问题，落实下访接访、实地走访、首接首办责任，推动群众合理诉求及时就地解决，实现“事心双解、案结事了”。持续夯实基层基础，扎实推进“综治中心+网格化+信息化”实战运行，全面推进乡镇（街道）综治中心和人民法庭、检察室、派出所、司法所等标准化规范化建设以及“一村一辅警”建设，健全党建引领下的基层社会治理体系，深入推进法治乡村建设和民主法治示范创建，提高基层治理成效。

　　开展班子干部比团结看作风行动，坚持实干为先、落实为要。坚持不懈学思想铸忠诚，持续巩固拓展主题教育成果，常态化跟进学习习近平总书记重要讲话、重要论述、重要指示批示精神，自觉在党的创新理论中找方向、找答案，始终坚持以人民为中心的发展思想，树立正确政绩观，增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。坚持不懈抓班子带队伍，坚决整治“形式主义”“官僚主义”，持续为基层干部松绑减负，引导各级干部“一心为公、聚力成事”，激发干部队伍的凝聚力。始终以正确用人导向引领干事创业导向，坚持以事察人、依事鉴人，落实关爱激励、容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者撑腰、为实干者鼓劲，营造风清气正的政治生态。坚持不懈转作风提效能，保持严实基调，强化监督执纪，坚持点穴式监督、穿透式落实，切实加强日常教育监督管理，坚决纠治躺平甩锅不作为、任性用权乱作为、敷衍塞责慢作为、虚于应付假作为等作风顽疾，发扬“紧抓快办、事不过夜”的工作理念，以作风效能的“换挡提速”保证发展的“追赶进位”。