将全面深化改革进行到底

　　范 鹏

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，在全面建设社会主义现代化的新征程上吹响了将全面深化改革进行到底的时代“新号角”，彰显了我们党将改革进行到底的坚定信心和坚强决心。认真学习、深刻领会、全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，将全面深化改革进行到底，必须紧紧抓住以下几个关键。

　　一、必须坚定不移坚持进一步全面深化改革的战略指导方针。必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

　　二、必须紧紧围绕进一步全面深化改革的总体战略目标。为推进中国式现代化而进一步全面深化改革的总目标是:继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成党的二十届三中全会决定提出的改革任务。在甘肃进一步全面深化改革，一定要紧盯国家总体目标，明确我省应当承担的重点任务，把国家所需、甘肃所能、群众所盼有机统一起来，真正为了人民而改革、切实依靠人民抓改革，通过新一轮全面深化改革使陇原人民获得更多实惠、日子过得更红火，让共同富裕在甘肃取得更为明显的实质性进展。

　　三、必须用好改革开放宝贵历史经验特别是新时代的实践经验。党的二十届三中全会特别强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，要求我们贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这六项原则是新时代全面深化改革的宝贵经验，必须深刻领会、全面坚持、不折不扣落到实处。

　　四、必须全面贯彻落实进一步全面深化改革的系统部署与整体要求。全会对进一步全面深化改革做出系统部署，一是强调高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，必须构建高水平社会主义市场经济体制，更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。强调要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。二是强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须健全推动经济高质量发展体制机制，以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。三是强调教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，要求构建支持全面创新体制机制。这就要求我们通过深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革，进一步深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。这一点对于甘肃来说具有重大意义，我们要全力以赴抓好落实。四是强调科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，必须健全宏观经济治理体系，通过统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性，从而完善宏观调控制度体系。甘肃应该抓好完善实施区域协调发展战略机制的新的历史机遇，以更加开放的姿态促进自身高质量发展。五是强调城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，必须进一步完善城乡融合发展体制机制。统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。这对城乡差距仍然较大的甘肃来说显得极为关键而迫切，应该成为我省进一步全面深化改革的重要着力点。六是强调开放是中国式现代化的鲜明标识，必须进一步完善高水平对外开放体制机制，完善推进高质量共建“一带一路”机制。“一带一路”是甘肃发展最大的机遇，我们要乘进一步全面深化改革、完善推进高质量共建“一带一路”机制的东风，变最大机遇为最大发展空间和最新发展成效。七是强调发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，必须健全全过程人民民主制度体系。八是强调法治是中国式现代化的重要保障，要进一步完善中国特色社会主义法治体系。九是强调中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，必须通过深化文化体制机制改革，进一步增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。十是强调在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，要求必须健全保障和改善民生制度体系，坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断实现人民对美好生活的向往。全会还对深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革等做出了新部署，我们既要整体推进又要抓住重点全面贯彻落实。

　　五、必须坚定不移全面加强党对进一步全面深化改革的领导。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。只有坚持党的领导，我们的改革才可能真正为了人民，而只有为了人民的改革才有意义；只有坚持党的领导，我们的改革才可能真正依靠人民，而只有依靠人民的改革才有动力；只有坚持党的领导，我们的改革成果才可能真正由人民共享，而只有全体人民共享成果的改革才是成功的改革。■

　　（作者系兰州城市学院马克思主义学院名誉院长）