以政务诚信引领推动社会诚信体系建设

吉斌

诚信，是中华民族优秀文化的瑰宝，是社会主义核心价值观的道德基础。政务诚信作为社会诚信体系建设的组成部分，发挥着主导和示范的积极作用，直接关系党和政府形象，具有极其重要的现实意义。

政务诚信是社会诚信建设的“领跑者”。政府是社会信用制度的制定者、执行者和维护者，又是公共信用的示范者，政府行为不仅代表着自身形象，也为全社会划定着行为处事的标线。政府带头讲诚信、说实话、尽实责、办实事，社会上诚信品德就会蔚然成风，经济社会各项事业就会稳定有序发展。政府只有立信于民、取信于民，各类社会主体才会将诚信作为道德标准，民众才会以诚为本、“不令而行”。

政务诚信是政府职能转变的“助推器”。随着社会主义市场经济体制的不断完善和经济、政治、文化、社会、生态文明的快速发展，对政府职能转变提出了更高的要求。推进法治政府建设是全面依法治国的需要，也是廉政建设、阳光行政的需要，这就要求政府权责法定、依法依规行使权力，全情践行政务诚信，全力确保政令畅通，全面保障群众权益，进一步提升行政效能，形成政府与社会守法入轨、诚实守信的良好局面。

政务诚信是密切党群关系的“压舱石”。大到依法依规行政，小到惠民政策落实，群众看的就是党和政府有没有把他们放在心上，有没有履行行政职责，有没有兑现为民承诺。因此，政务诚信建设是践行党的群众路线的题中应有之义，是密切党群、干群关系的基础举措。一定要站在旗帜鲜明讲政治的高度看待政府诚信体系建设，我们的工作才能想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，党的执政根基才能永远坚实。

总而言之，政务诚信是联系政府和公众关系的核心纽带，全面推进诚信社会建设，政府机关要持续用力、久久为功。

一要在理念转变上持续用力。各级政府要始终抓住思想“总开关”，加快转变行政理念，树牢诚信建设的思想根基。特别是各级领导干部，在做决策、上项目、抓管理时，要坚持实事求是原则，立足地方实际，少务虚功、多做实事，敢于担当、大胆作为。坚持履行重大事项决策的法定程序，通过决策程序的科学化、民主化、公众化，将党中央各项决策部署落实落细，确保各项行政决策的科学性和精准性，多做打基础、利长远的事，切实取信于民、造福百姓。

二要在重点人群上持续用力。坚持以社会主义核心价值观为引领，深入开展公务员诚信、守法和道德教育，编制公务员诚信手册，将信用建设纳入新入职公务员、领导干部培训课程，不断强化公务员队伍诚信意识。要建设完善政务信用数据库，并及时、准确、客观地记录本部门、本单位公务人员在履职过程中的失信信息，将诚信记录纳入选人用人标准，作为干部考核、任用、奖惩的重要依据，着力打造一支守法守信、高效廉洁的公务员队伍。

三要在制度建设上持续用力。坚持把依法行政贯穿于政府决策执行监管和服务的全过程，坚定不移推行政务公开、信息公示。要进一步转变政府职能，以提供优质诚信服务为核心，努力建设诚信政府、服务政府、法治政府。要建立政府承诺制度体系，在政府机关率先使用信用记录、信用报告等信用产品，推动社会形成良好的信用评价机制。要加强地方政府债务化解、政府采购、招商引资、项目建设、公共服务等重点领域诚信制度建设，细化完善配套实施细则，确保守信践诺融入政府工作的方方面面，持续提高政务诚信建设水平。

四要在宣传发动上持续用力。通过线上线下结合、传统媒体与新兴媒体联动，大力宣传政务诚信建设的重要意义、目标要求和工作措施，深入挖掘、广泛宣传各级各部门党员干部诚实守信、依法行政的典型事例，让群众真切感受到政务诚信建设的实效。同时，要拓宽和丰富群众监督的渠道和办法，通过监督热线、网民留言、群众座谈、媒体监督等方式，倒逼政务诚信建设提质增效，在全社会营造“人人支持政务诚信、人人监督政务诚信”的良好舆论氛围。

（作者单位：中共甘肃省委宣传部）