党建跟着牧情走 服务伴着牧民行

　　中共夏河县委组织部

　　夏河县紧紧围绕省、州关于分类推进“五区”基层党建工作的部署要求，立足“四季转场、居住分散”的县情实际，扎实推进牧区基层党建工作，探索出了一条“党建跟着牧情走、服务伴着牧民行”的特色路径。

　　阵地随牧建、教育不断线，筑牢一心向党的思想根基。打破“固定阵地”思维局限，推动组织生活随季节流转、伴党员同行。集中时段“阵地讲”。抢抓春季牧民相对集中时机，充分发挥党群服务中心主阵地作用，积极搭建法治宣传“进农牧村”、深化“三个意识”宣传教育等平台，创新开展“3+X”系列主题党日活动，覆盖党员群众1.35万余人次。转场途中“流动学”。依托117户党员中心户和8支“马背宣讲队”，通过“帐篷里的党课”“草原上的主题党日”等载体，将组织生活融入转场迁徙、牧业生产和生态保护，开展活动260场（次），覆盖党员7800余人次。牧闲时节“集中训”。利用牧民返村窗口期，采取“理论讲解+技能培训+经验分享”的模式，扎实开展农牧村党员“冬训”，组织300名农牧民党员集中进党校参加轮训，参学率从63%提升至92%，参训合格率达100%。

　　服务逐牧行、精准无盲区，厚植一心为民的情怀担当。根据不同季节生产特点和不同群体生活需要，提供精准化服务。转场路上“全程护”。在转场必经路段设立19个“游牧转场服务站”，组建19支党员志愿服务队，全力开展交通疏导、纠纷调解和政策宣讲等服务，护送27万余只（头）牲畜顺利完成转场，转场时间较往年缩短30%，实现牛羊零死损。丰收季里“帮增收”。探索推进“党建+电商”模式，在重点龙头企业、产业基地、农牧民专业合作社打造直播场景23个，挖掘带货达人15名，开展直播带货3000余场（次），打造“共富工坊”9个，极大增加了村级集体经济收入。重要节点“暖心访”。组织87个县直部门单位与65个农牧村党支部结对共建，670名党员干部与103名孤儿、279名重度困难残疾人、298名特困户结对包联，帮助解决困难128件，帮办实事202件，资助资金16.98万元。

　　骨干向牧育、能力常精进，锻造一心干事的基层队伍。注重在实践中培育既懂党建又通牧情，既能带头干事又能联系群众的基层力量。乡镇干部“优先用”。对长期扎根乡镇一线、表现突出的优秀干部优先提拔使用，今年以来从乡镇干部中提拔使用13人，占提拔干部总数的46%。党员能人“分类育”。创新建立政策宣讲先锋、基层治理先锋、致富带富先锋、团结和谐先锋、环境整治先锋、家风文明先锋“六大先锋”选树机制，引导党员尽先锋之责、起引领之效，涌现出各领域典型10名。后备力量“一线带”。从35岁以下、大专以上学历的农牧民中发展党员13名，择优储备支部书记后备人选140名，7名考录为专业化村支书。将“牧旅先锋·红色驿站”作为实践教学点，组织160余名入党积极分子、村级后备干部开展志愿服务、跟岗锻炼。

　　合力为牧聚、共建促和谐，营造一心同行的浓厚氛围。深化党建联建共治，加强文化浸润，促进各族群众守望相助、和谐共处。边界地区“联动建”。与周边10个县市建立社会治理协作联动机制，组织3个乡镇与青海8个接壤乡镇签订睦邻友好协议，定期开展党建经验交流、矛盾纠纷联调、社会治安联防、生态环保联治。生态领域“协同护”。构建“党建+结对共建”组织引领体系，推动7个乡镇与2个林场、7个管护站、14个村党支部建立联动机制，组建红色育林队、绿色护草队、蓝色保水队24支，开展联合巡护663次。乡风文明“常态引”。深入推进党建引领移风易俗，对70个村（社区）村规民约进行修订完善。利用牧闲时节，集中开展文化惠民群体性活动，用牧民群众听得懂、易接受的方式宣传政策、传递温情，让文明新风在牧区落地生根。