深度融入高质量共建“一带一路” 力促寒旱特色农业外向化发展

　　马丁丑

　　甘肃不仅是“一带一路”的联结交会枢纽和向西开放的战略通道，也是西部陆海新通道“北三线”的汇集点，大通道、大枢纽的区位优势日益凸显，迎来了开放合作与外向发展的重大契机。“甘味”农产品借机出陇出海，已有170余种特色农产品远销100多个国家和地区，2023年甘肃农产品出口29.3亿元，同比增长18.9%，2024年出口37.4亿元，同比增长27.8%，农产品出口额连续两年增幅两位数以上。    

　　随着高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设的深入推进，寒旱特色农业必将在更广的空间、更高的层次和更大的格局中有大作为。但从“走出去”视角来看，甘肃寒旱特色农业发展中还存在产业链中低端徘徊、精深加工能力羸弱、产品科技含量不高、产业核心竞争力不强、标准化及质量安全水平不高、出口面临非关税贸易壁垒等诸多挑战。为此，提出以下建议：

　　加强优质农产品出口基地建设，力推特色农业从优地优品向优质优价转变

　　一是以国际市场需求为导向，加快建设优质农产品供应及出口基地，大力开展“三品一标”认证，完善产地环境监测、营养品质检测和质量安全监管体系，推动基地从“常规生产”向“标准生产”、“认证生产”转型。二是支持产业大县和产业强镇围绕核心出口农产品，科学谋划布局农产品加工产业园，引导更多现代要素、产业项目向园区集中，吸引加工、包装、物流等企业入驻，打造特色鲜明、优势明显的农产品加工业集聚地，力促寒旱特色农业从优地优品向优质优价转变。三是依托甘肃国际物流集团的海外布局，构建“生产基地+加工园区+物流枢纽+海外仓”为一体的跨境产业链供应链，实现农产品就地加工、就近出口，不断提升“甘味”农特产品海外知名度与国际竞争力。

　　加快产业链供应链数智化转型，力促“甘味”农产品出陇出海

　　一是搭建跨主体农业大数据共享平台，完善数据采集、传输和存储网络，整合产销数据资源，实现涉农产业链各环节数据的高效汇聚与有序流动。二是充分利用现代信息技术对农业生产、加工流通和公共服务等环节进行全线赋能，在生产端，通过打造数字农业应用场景，推广智能农机、遥感监测与边缘计算平台，实现精准种植与科学管理；在加工流通端，通过推进数智化技术与产销链深度融合，全面提升分拣包装自动化、加工销售智能化、数据信息可视化、管理服务便捷化水平；在公共服务端，通过加强数字基础设施与智能运维系统建设，提升公共服务的稳定性与响应效率，夯实数智农业发展基础。三是深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设，与沿线国家广泛开展合作交流，构建跨区域农业供应链和物流网络，打破贸易壁垒，拓展海外市场，抢抓跨境电商发展机遇，为企业开拓国际市场提供有力支持，力促“甘味”农产品出陇出海。

　　加大功能性产品精深开发力度，“打包”品质文化一起走出去

　　一是大力支持龙头企业与科研院所联合共建产学研合作创新联盟，围绕寒旱特色农业品质提升、品种改良、农艺农机融合等关键问题开展联合攻关，通过科技创新、产品研发、技术推广等助力产业高质量发展。二是充分发挥中医药食同源的传统经验和文化底蕴，引导农业产业链向大健康消费领域延展，加大功能性保健产品系列化精深开发力度，力促产业价值链向高端跃升，提升产品附加值。三是强化农业多功能开发，促进农业与休闲旅游、健康养生、文化创意等产业深度融合发展，挖潜资源特色、农耕文化与红色资源的时代价值，“打包”品质、文化一起走出去。

　　探索产学研协同型合作机制，全方位推动寒旱特色农业外向化发展

　　以更高水平的制度型开放与战略韧性，探索产学研协同型合作机制，全方位推动寒旱特色农业外向化发展。一是着力基础设施的“硬联通”，加强农技示范、良种推广、设施农业、智慧农业等领域的合作交流，推动寒旱特色农业外向化发展。二是着力规则标准的“软联通”，强化农业绿色生产标准与国际市场对接，建立从种植、加工到包装、储运的全产业链标准化体系，依托数字化技术构建覆盖“基地—加工—物流—出口”全链条质量追溯系统，确保出口农产品质量。三是着力人才交流的“智联通”，推动高校及科研院所与“一带一路”沿线国家广泛开展交流与合作，搭建国际教育合作、国际化人才培养平台，促进农业教育、科技、人才实现良性循环。

　　提升“甘味”品牌溢价能力，增强寒旱特色农业产业核心竞争力

　　一是进一步理顺区域公用品牌建设思路，完善多主体协同共建机制，借助营销手段助力品牌塑造，增强消费者黏性，提高“甘味”产品市场占有率。二是通过构建“平台销售+直播带货+微视频+融媒体宣传”全渠道营销矩阵，扩大“甘味”品牌市场终端覆盖率，增强产品竞争力。三是推进企业商标品牌与“甘味”公用品牌实现交互式良性发展，塑造一批旗舰品牌、做强一批老品牌、培育一批新名优品牌、壮大一批特色品牌，实现产地良性竞争，对外“抱团”突围，凸显产区特色优势，提升产业核心竞争力。D

　　（作者系甘肃农业大学财经学院院长、教授）