卫健为民守初心 勇担使命惠民生

　　省卫生健康委

　　“十四五”时期，是甘肃卫生健康事业极不平凡的五年，更是民生福祉持续增进的五年。全省卫健系统深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述和省委、省政府工作要求，以人民健康为中心，主动担当、稳扎稳打，在预防保健、体制改革、资源优化、民生实事等领域攻坚克难，让广大陇原儿女真切感受到健康保障的温度与力度，绘就了卫生健康事业高质量发展的民生画卷。

　　预防为先筑根基，健康素养不断提升。核心健康指标持续优化，民生健康获得感不断提升。始终将预防作为最经济有效的健康策略，构建多部门协同的健康促进机制，让健康防线越筑越牢。健康甘肃行动从15项增至18项，健康影响评估覆盖全省，24个健康县区、205家健康促进医院、170家健康学校遍地开花，形成全方位健康促进网络。2020年至2024年间，全省孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率分别从15.11/10万、3.46‰、4.69‰降至10.22/10万、2.64‰、3.58‰，妇幼健康指标持续优于全国平均水平，为妇女儿童健康保驾护航。重大慢性病过早死亡率从16.0%降至15.0%，居民健康素养水平从19.0%提升至35.06%，连续两年超过全国平均水平，健康理念逐渐深入人心。公共卫生体系“向融而进”，筑牢公共卫生安全屏障。省、市、县疾控局全部挂牌成立，加速建设1个国家和5个省级区域公共卫生中心，33项传染病防控责任清单落地见效，二级以上医院公共卫生科实现全覆盖。42个监测哨点常态化开展6类症候群监测，覆盖121种病原体，省级传染病监测预警平台实现传染病信息自动抓取，2支国家级、102支基层传染病应急队伍随时待命。艾滋病治疗率提升至95.2%，疟疾持续保持消除状态，免疫规划与非免疫规划疫苗种类分别增至13种、133种。

　　改革赋能优服务，医疗可及性显著增强。以改革破解民生痛点，聚力实施卫生健康事业高质量发展“十大工程30项行动”。出台基层首诊、县域医共体、中医强基层等一系列政策文件，推动医疗服务向优质公平迈进。公立医院公益性愈发鲜明，2020年至2024年，全省个人卫生支出比重从28.74%降至28.07%，药品收入占比从29.86%降至27.17%，群众就医负担持续减轻。县乡一体、乡村一体化改革取得实质性突破，群众在家门口看好病的愿望成为现实，基层诊疗人次占比超过50%，超过90%的居民15分钟内即可到达最近的医疗点，“小病不出乡、大病不出县”的格局逐步形成。县域医共体建设成效显著，125个县域医共体中93.02%达到国家紧密型监测标准，县医院服务能力国家推荐标准占比从14.89%提升至51.32%，全国排名从第27位升至第18位，县域五大急危重症救治中心实现全覆盖，乡镇卫生院和社区卫生服务中心国家推荐标准占比提升至24.95%，村卫生室国家基本能力标准达标率达86.12%。人才队伍“向强而跃”，人才兴医为服务提质注入核心动力。实施“三个一批”人才工程，打造“甘招广贤、肃聚英才”平台，五年累计引才2.5万人，卫生人员总量从23.78万人增至29.32万人。每千人口执业（助理）医师数、注册护士数分别增至3.67个、4.41个，省拔尖领军人才从1人增至16人，省领军人才从53人增至239人。省级科研经费由每年200万元增至3800万元，省级医院国家自然科学基金项目达到286项，成果转化3.36亿元。在全国率先将1295名大学生村医纳入编制保障，村医中执业（助理）医师占比从17.43%提高至46.68%，基层医疗人才“引得来、留得住、用得好”的局面逐步形成。

　　资源下沉强供给，特色发展添活力。聚焦医疗资源不均衡问题，持续推动优质资源下沉与布局优化。构建“一核两翼三中心+N专科”医疗高地，全省医疗机构增至2.67万个，4个国家、3个省级区域医疗中心加速建设，累计建设56个国家临床重点专科、289个省级临床重点专科、37个卓越专科，让群众在省内就能享受高水平医疗服务。1.4万名医护人员深入基层，省、市、县三级分别组建7支、37支、255支巡回医疗队，实现巡回诊疗全域覆盖，有效填补了基层医疗服务空白。中医药传承创新“向荣而兴”，成为民生健康的重要支撑。建设中西医协同“旗舰”医院、中医药传承创新中心等一批高水平中医机构，获批24个国家中医优势专科，县办中医医疗机构覆盖率达98.8%，基层中医馆建设和中医适宜技术推广实现全覆盖。新增国医大师1名、全国名中医3名。中医总诊疗人次占比从18.08%提升至23.68%，中医药产值历史性突破千亿元，16个海外岐黄中医中心让甘肃中医药“金字招牌”走向世界。人口发展“向优而促”，全链条保障持续升级。每千人口托位数增至4.59个，核拨育儿补贴21.06亿元，建成97家生育友好医院、87家儿童友好医院。妇幼保健机构标准化建设达标率提至61.30%，新生儿先天性心脏病筛查覆盖86个县（市、区）。医养结合服务不断完善，创建3个全国医养结合示范县（市、区），医养结合机构从91家增至213家，床位达3万张，安宁疗护床位突破1000张，2222家老年友善医疗机构让老年群体安享健康晚年。

　　暖心实事惠民生，服务质效持续提升。聚焦群众急难愁盼，把民生实事办到群众心坎上。一系列便民惠民举措落地生根，创新开展“十个多一点”暖心行动，检查检验结果互认项目扩至300项，累计为群众节约医疗费用超10亿元；互联网医院从6家增至40家，让群众足不出户看医生成为常态。全面取消门诊预交金，降低医保患者住院预交金，试点门诊“先诊疗后付费”；二级以上综合医院实现药品配送上门服务，85%的医院提供出院当日床旁结算；实施“血费减免一次都不跑”，人口超10万的县域均能提供血液透析服务，98%以上的基层医疗机构可开展儿科常见病诊疗，让健康红利惠及更多群众。重点人群关爱力度持续加大，为困难群众撑起健康保护伞。持续实施低收入家庭听障儿童救治项目，免费为430名儿童植入人工耳蜗；连续两年将万名困难家庭老年人白内障手术纳入为民实事，让2万多名老年人重见光明；建立全省统一的12356心理援助热线，心理健康宣传教育覆盖25万人次。

　　站在“两个五年”历史交汇点回望，甘肃卫生健康工作再创佳绩，基层卫生健康发展主要评价指标、基本公共卫生工作分别位居全国第七、第八，县域医共体建设综合排名全国第十三位，武威、定西两市获国家地市级医改监测A+等级，信息化建设持续走在全国前列，庆阳市成为西部唯一在国家公立医院改革绩效评价中获“良”等次的城市。在突发事件处置中，高效完成榆中县暴洪泥石流灾害、陇西县5.6级地震等医疗救治和卫生防疫工作，彰显了卫健担当与速度。

　　站在新的历史起点展望“十五五”，甘肃卫生健康事业将以党的二十大和二十届历次全会精神为指引，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦提升民生福祉，实施健康优先发展战略，强化公共卫生能力，深化以公益性为导向的公立医院改革，实施医疗卫生强基工程，发展防治康管全链条服务，推进中医药传承创新，促进人口高质量发展，加强医疗卫生队伍能力和作风建设，坚守初心使命，锐意进取实干，全力推进我省卫生健康事业高质量发展“十大工程30项行动”，为谱写中国式现代化甘肃篇章作出新的更大贡献。