树牢上游意识 扛起属地责任 奋力打造黄河上游生态文明新高地

　　杨振林

　　党的二十大报告指出：“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”夏河县深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，践行习近平生态文明思想，勇担黄河上游生态保护责任，着力创建全国生态文明建设示范县，奋力打造洁净美丽、和谐共生的黄河上游生态文明新高地。

　　坚持守土尽责，牢固树立生态优先战略。以保护青藏高原生态安全屏障和黄河上游重要水源地补给区为己任，把生态文明建设全面融入政治、经济、文化和社会建设各方面全过程，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，着力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业格局、生产方式、生活方式。

　　坚持长效常治，建立健全相关制度机制。突出黄河上游重要水源涵养区战略定位，科学编制《夏河县国家生态文明建设示范县规划（2021—2025）》，严格按照规划要求制定创建全国生态文明示范县实施方案。全面落实《夏河县大夏河流域夏河段生态保护与修复管理办法》，编制完成《夏河县新一轮林地利用规划》，明确重点任务，合理分解落实到各相关责任单位。

　　坚持绿色筑基，全面加强自然生态保护。加强辖区生态环境保护，积极推进重点区域水源涵养林建设，开展大规模国土绿化行动，强化湿地资源保护，稳定和扩大湿地面积。加强野生动植物保护，积极做好原生性生态系统和物种资源保护。严格落实河（湖）长制、林长制，完成新一轮生态保护红线划定工作。成功创建国家节水型城市，跻身“2022美丽中国·深呼吸小城”之列。

　　坚持标本兼治，强力实施生态环境修复。实施大夏河流域山水林田湖草沙一体化保护和系统修复工程，积极推进面山绿化、河道治理等项目，科学推进水土流失和草原“三化”治理，高标准建设生态廊道。结合黄河上游生态保护和高质量发展主题实践活动，组织动员各级干部、社会各界人士扎实开展山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。

　　坚持久久为功，积极改善生态环境质量。扎实开展河湖“清四乱”行动，实施空气质量提升、水污染防治、土壤面源防治三大行动，推进大气、水、土壤污染防治，打造美丽河湖生态名片。加强入河排污口排查整治，持续开展冬季清洁取暖等工作，深入推进污染综合防治，实现减污降碳协同增效。全面开展农牧村人居环境提升行动。

　　坚持健康发展，持续巩固草畜平衡成果。紧盯黄河上游生态保护和高质量发展目标任务，按照“到户平衡”刚性要求，精准精细开展调查摸底，统筹谋划转产转业，以草定畜、以草定牧，下大力气核减超载牲畜，多措并举筹措奖补资金，2022年出栏各类牲畜56万头（只），达到了“禁牧不禁养、减畜不减收”的预期效果，同时在大夏河沿岸全面实行山羊禁牧。

　　坚持统筹协调，大力发展绿色生态产业。坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，积极转变发展方式，不断优化产业结构。大力发展牧光互补光伏发电产业，加快330千伏新能源汇集站建设。创新提出文旅融合发展“六个一”工程，全力打造“名优精特”特色生态文旅品牌。坚持绿色兴农、科技兴农、质量兴农，加强农畜产品质量管理、过程管控，建设农畜产品追溯体系，打响高原绿色有机品牌。