学思想铸牢政治忠诚根基 重实践加力做实强科技行动

【专题】甘肃省深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

　　■ 甘肃省科技厅党组书记、厅长 张世荣

　　作为全省第一批开展主题教育的单位，省科技厅紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，认真落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”12个方面具体要求，坚持把“三抓三促”行动作为开展主题教育的重要载体和抓手，一体贯通抓好理论学习、调查研究、推动发展和检视整改等重点举措，推动主题教育高标准起步、高质量推进、高水平落实。

　　坚持对标对表，高位谋划扎实推动。紧扣党内集中学习教育这个政治任务，认真贯彻党中央和省委决策部署，第一时间开展谋划部署、组织动员和协调推动等工作。成立厅主题教育领导小组，制定主题教育《实施方案》《工作规范》《理论学习计划安排》，通过系统化部署、路线图推进、时间表调控，扎实推动主题教育重点举措、重点工作精细化、规范化落实。厅党组会每次都对主题教育进行安排部署，厅主题教育领导小组办公室每月召开一次联络员会议，通过督导抽查、工作提醒等方式跟进指导，紧盯重点工作和关键节点精准调度。持续强化氛围营造，在厅门户网站开辟宣传专栏，大力宣传经验做法、先进典型和实干担当的具体成效，在省及以上各类媒体刊发有关主题教育成效信息40余条。

　　强化理论武装，锤炼品格筑牢忠诚。坚持“第一议题”制度和“五学联动”学习机制，通过以上率下、以点带面，实现理论学习“全覆盖”，铸牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。一是突出领导班子领学。坚持厅党组“第一议题”学、理论学习中心组专题学、主题教育读书班集中学、走进红色史迹现场感悟学，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。召开理论学习中心组学习会议8次，开展专题研讨14次。二是突出党支部研学。坚持把理论学习融入日常、抓在经常，打好“三会一课”、主题党日、专家辅导、参观见学、交流研讨等组合拳，着力在转化、内化、深化上下功夫、求实效。各基层党支部集中学习研讨92次，开展专题辅导15次。三是突出党员干部自学。坚持“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，开展“每日学习一小时”活动，深学研读主题教育必读书目，灵活运用线上线下平台学习党章党规、政治哲学、经济理论、科技政策等履职必备知识，做到全面学、重点学、及时学相结合。

　　深化调查研究，深查细研破解难题。紧盯制约科技创新发展的难题、基层创新主体关注的问题，实行谋题、破题、解题全过程闭环落实，以调查研究“小切口”打开科技创新“大局面”。一方面，认真践行习近平总书记关于调查研究“深、实、细、准、效”五项要求，紧扣党中央和省委明确的12个方面调研内容，制定省科技厅《2023年大兴调查研究计划》《主题教育调查研究工作方案》，确定调研课题32个。另一方面，坚持“大走访”与“大调研”紧密结合，综合运用“千万工程”和“浦江经验”，围绕科技成果转化、兰白两区建设、科技人才评价改革等课题，“身心俱入”摸清实情，“解剖麻雀”分析问题，“深研细判”研提对策，形成调研报告32篇，建立问题、措施、责任、成果转化“一体化清单”，梳理凝练问题89个，提出解决措施94条。

　　聚焦主责主业，加压奋进推动发展。锚定强科技行动目标任务，坚持问题导向和效果导向相统一，突出实干“重实践”，以主题教育实效激发强科技行动之力。针对“平台作用发挥不足”的问题，高标准推进全国重点实验室重组与建设，将82家省级创新基地优化重组为42家，新建2家省基础学科研究中心，新组建省离子束放射治疗技术创新中心。获批建设平凉国家农业科技园区，成立“兰州高新区上海科创飞地”，建成运行北欧离岸创新中心。针对“关键核心技术攻关不够有力”的问题，编制形成新材料、新能源、生物医药3个领域关键核心技术攻坚图谱，建立重大科技项目“靶向”组织机制，布局实施一批重大科研项目。新组建高档数控机床创新联合体，全省企业创新联合体达11家，集聚省内外240余家单位科研人员联合开展技术攻关。针对“科技成果转化效能不高”的问题，出台关于进一步促进科技成果转化的若干措施，深化职务科技成果赋权改革试点，建成科技成果转化（交易·评价）综合服务平台，会同企业和高校院所联合举办科技成果对接沙龙活动5期。1—8月，全省技术市场成交额为363.84亿元，比上年同期增长123.08%。针对“企业创新能力不强”的问题，完成科技型中小企业评价入库3012家，新认定省级科技创新型企业235家，总数达到1003家。设立企业研发机构能力建设专项，选派100名科技专员到企服务，深入各市州开展研发费用归集等“全链条”科技服务近450项（次）。针对“科技人才结构不够优化”的问题，优化科技领军人才发现机制和项目团队遴选机制，试点开展首席科学家负责制项目，实施甘肃省联合科研基金项目，制定实施加强青年科技人才培养和使用的若干措施，45岁以下科研人员承担省基础研究项目比例达到83%。针对“科技交流合作质量不高”的问题，深化拓展与中国科学院、中国工程院省院合作机制，举办强科技支撑高质量发展论坛，与3家央企签订战略科技合作协议，成立山东大学甘肃研究院，组织开展“甘肃省石油化工产业院士行”活动，举办中塔科技合作委员会第三次会议。

　　着眼群众关切，践行宗旨为民惠民。用情领悟“浦江经验”中人民至上的价值底色，统筹推进服务指导、政策落地等工作，奋力书写新时代科技为民惠民答卷。一是强化联系服务指导。出台进一步做好密切联系群众工作的措施，联合省税务局等部门推动落实企业研发费用税前加计扣除政策。扎实推动包抓联企业工作，82名干部主动服务110家科技型企业。二是开展民生领域科技攻关。围绕生态保护、人口健康、防灾减灾、农业节水等领域重大需求，组织实施一批省级科技计划项目，开展技术攻关和转化应用。三是推动科技政策扎实落地。开展“科技政策深入推进年”活动，建立“科技政策超市”服务平台。出台加强科技激励减轻科研人员负担的若干措施，赋予科研人员更大的自主权。四是推进乡村振兴帮扶。全面履行帮扶康县省直组长单位职责，建立帮扶单位议定事项清单。选派“三区”人才1300名，以团队形式深入生产一线开展农业科技服务和培训工作。五是开发岗位促进就业。依托各类科技计划项目和创新平台，开发科研助理岗位980个，吸纳应届高校毕业生参与科研相关工作。六是推进“爱心甘肃”工程建设。厅系统33名正处级以上领导干部与康县34名孤儿建立结对帮扶关系，“一对一”实施爱心扶孤行动。七是落实“双报到”制度。组织厅系统300余名在职党员干部下沉社区，开展结对共建8次，参加志愿服务活动36人次。

　　紧扣问题检视，较真碰硬真抓实改。紧扣整改整治这个重要任务，从一开始就把学查改贯通起来，实行检视问题“入库”到整改完成“出库”全过程跟踪。一是梳理问题清单管理。聚焦巡视反馈的问题、调查研究发现的问题、推动发展遇到的问题，分类梳理、拉单建账、周期管理，从10个方面研提整改措施36条，盯住不放抓整改提升。二是专项整治重点攻坚。制定营商环境不优、干部不担当不作为、“四风”隐形变异等6个专项整治方案，列出整治问题和整治措施，形成整治“路线图”和落实“时间表”，以整改整治促常态长效。三是聚焦目标查找弱项。建立强科技行动工作任务调度机制，对照年度重点任务和16项主要指标目标值，每月跟进监测指标完成进度，分析问题原因、查找短板弱项，通过靶向调度补短板、促提升。四是对标画像全面整改。制定主题教育专题民主生活会查找问题整改工作方案，梳理7个方面21条问题，提出整改措施53条。通过问题整改解难题、增动力、转作风、提质效，从制度上找原因，从根子上抓纠治，切实把问题整改落实成效转化为实践成果和制度成果。