深化“四个聚焦”锻造乡村振兴铁军队伍

　　吴 磊

　　近年来，永登县坚持把深化乡村干部队伍建设作为基础工程、战略工程来抓，聚焦政治引领、能力提升、履职尽责、正风肃纪，着力锻造一支忠诚、专业、实干、清廉的乡村振兴铁军队伍。

　　聚焦政治引领，锻造“忠诚铁军”。坚持筑牢对党绝对忠诚的思想根基，紧盯“三个强化”，确保队伍信得过、靠得住。强化理论武装。坚持把思想政治建设摆在首位，督促全县各级党组织严格落实“第一议题”制度，累计开展集中学习3600余场（次），送学上门5900余人次，结对帮学4700余人次，推动党的创新理论入脑入心。强化党性锤炼。选拔196名“政治辅导员”，定期与乡村党员干部面对面交流，常态化开展政治忠诚教育、党性教育和理想信念教育，推动乡村干部坚定理想信念、持续锤炼党性。强化教育培训。坚持以“六大计划”为抓手，采取“线上+线下”“走出去+请进来”的方式，建立“1+15+196”微讲堂培训矩阵，连续4年组织196名村（社区）党组织书记分9批次赴外培训学习，依托县乡党校集中轮训农民党员1670名。

　　聚焦能力提升，锻造“专业铁军”。坚持以提升乡村干部综合素质为载体，做到“三个激励”，确保队伍拉得出、顶得上。激励干部善为。聚焦村“两委”换届，采取“三谈两访”等方式，动态培养储备村党组织书记370名，村“两委”其他成员1202名；畅通优秀乡村干部晋升通道，选拔乡镇领导班子成员3名、推荐“两代表一委员”47名。激励干部有为。持续开展“擂台比武·岗位练兵”活动，举办相关活动61场（次）、基层党建观摩4次，积极营造比学赶超良好氛围。强化工作力量向乡村振兴示范带建设一线倾斜，增加定补村干部职数40个，支持党建经费26.5万元。激励干部敢为。认真落实关心关爱干部政策，在解决乡镇干部异地分居和为在职村干部人身意外伤害保险购买问题等方面下功夫。全面建立运行乡镇履行职责事项清单，落实三级党组织书记抓基层减负责任制。

　　聚焦履职尽责，锻造“实干铁军”。坚持以树立和践行正确政绩观为抓手，突出“三个一线”，确保队伍冲得上、打得赢。在产业发展一线创新。深入拓展党建联建在产业发展、壮大村级集体经济中的集成作用，研究制定集体经济收益与村干部奖励激励挂钩制度机制，充分调动村干部发展壮大新型农村集体经济的积极性。在基层治理一线实干。深化党建引领“田字型”基层治理体系建设，科学划分网格1383个，选优配强专职网格员，全覆盖建立网格党小组，开展政策宣讲等“五大行动”2786场（次），排查化解矛盾纠纷1827件，重复信访率下降44%。在为民服务一线狠抓。建立县委抓统筹、机关抓示范、乡镇抓问效、村社抓落实的“四抓”工作机制，扎实开展“结对帮扶·爱心甘肃”“一亲三心”等活动，全县党员干部年内走访入户4.38万户（次），发现、收集和办结问题3047件，帮办实事1784件。

　　聚焦正风肃纪，锻造“清廉铁军”。坚持以刀刃向内自我革命的勇气为支撑，紧抓“三个关键”，确保队伍建得好、过得硬。紧抓关键少数。全覆盖开展村“两委”班子届中分析和村党组织书记履职分析评估5轮次，健全运行村干部“小微权力”清单，优化完善村干部任职资格定期联审机制，累计调整不胜任、不担当村干部18名。紧抓关键环节。规范执行“四议两公开”议事决策制度和“三务”公开制度，常态化开展党风廉政教育，乡镇班子成员定期与村干部谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒，持续增强村干部的纪律意识。紧抓关键领域。建立完善村级纪检监察联络员制度，聘用村务监督委员会主任为纪检监察联络员，做实做细集体财务管理等方面内控管理，从源头上规范财务行为、防范财务风险，持续营造风清气正的干事创业环境。D

　　（作者系中共永登县委常委、组织部部长）