“五字诀”激活园区党建“红色引擎”

　　杨 成

　　天水市秦州区全面贯彻落实省委分类推进“五区”基层党建的部署要求，坚持以高质量党建引领园区高质量发展，面对园区企业类型多元、党组织覆盖不均、党建与业务融合不深等挑战，创新实施“学、摸、责、联、干”五字工作法，推动党建与经济发展深度融合，为园区发展注入“红色动能”，助力全区经济社会发展跑出“加速度”。

　　“学”字当头，筑牢思想根基。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把政治建设摆在首位，实施领导干部政治能力提升计划，深化忠诚教育和党性教育，引导企业党组织和广大党员干部筑牢政治忠诚、强化使命担当，切实把学习成果转化为推动企业改革发展的实际行动。严格落实“第一议题”“三会一课”、主题党日等制度，用好“学习强国”学习平台、“甘肃党建”信息化平台等，推动理论学习常态化。累计开展党工委理论学习中心组学习10次、干部集中学习50余次，组织专题培训、研讨交流、讲党课16场（次），以学铸魂、以学促干，引导党员干部切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署落地见效。

　　“摸”字先行，夯实组织基础。针对园区企业“小散杂”、党组织“空白点”等问题，以“绣花”功夫推进“两个覆盖”集中攻坚。成立“1+N”工作专班，制定《新兴领域“两个覆盖”集中攻坚方案》，采取“线上智能筛查+线下网格化走访”双轨模式，动态更新企业党建数据。线上通过电话、微信等方式摸排，线下组织专班人员逐户上门走访摸排，确保“两个覆盖”集中攻坚工作有序开展。累计摸排“三有”（有党员、有组织、有活动）企业16家，新建党支部6个（含联合党支部2个），实现党的组织和工作全覆盖，为园区党建筑牢“桥头堡”。

　　“责”字兜底，提升发展效能。为破解党建与业务“两张皮”问题，积极构建“明责—履责—考责—问责”全链条责任体系，明确党工委书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”、党建指导员“直接责任”，完善考核机制，形成上下联动、齐抓共管格局。深化“五个一”工作法（领导在一线服务、干部在一线工作、政策在一线落实、问题在一线协调、困难在一线解决），落实“四包抓”责任制、企业“白名单”等制度，构建“闭环式”跟踪问效机制。1—10月，园区工业总产值达13.06亿元，同比增长31.79%；工业增加值3.68亿元，同比增长31.68%，党建引领经济发展成效显著。

　　“联”字发力，凝聚发展合力。聚焦产业链“断点”“堵点”问题，以产业链党建为纽带，构建“资源共享、优势互补、风险共担”的发展共同体。积极开展产业链党建赋能行动，创建产业链党建联席委员会，以“一名班子成员牵头、一名党建指导员负责、企业党支部带头、链上企业参与”为组织架构，串联产业链上下游企业共同发展，推动产业链党建同频共振。目前，产业链覆盖企业党支部6个、链上企业16家，推行“双向进入、交叉任职”，企业党支部书记由中层以上人员兼任比例达90%，推动党建与产业发展同频共振。

　　“干”字为本，破解企业难题。将服务企业作为党建工作落脚点，精准纾困解难。建立企业问题台账，实行挂图作战，针对企业用电成本高问题，协调企业与电力集团签订用电协议，每千瓦时降低0.02—0.05元。在政策落实上，为企业申请减免城市配套设施费47.3万元，争取奖补资金30万元、稳岗补贴8.9万元。摸排全区120余家工业企业，梳理出14家符合产业园规划、入园意向强烈的企业，为园区高质量发展蓄势赋能。

　　通过“五字诀”工作法，秦州区将党建优势转化为发展优势，实现了“党建强、发展强”。下一步，将持续深化“五字诀”内涵，探索“党建+数字化治理”“党建+绿色发展”新模式，为园区高质量发展注入更多“红色动能”。D

　　（作者系中共天水市秦州区委常委、组织部部长）